今年以來,新余礦業(yè)迎難而上,以率先推進(jìn)機(jī)關(guān)改革為突破口,推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,初步形成了干部能上能下、工資能高能低、員工能進(jìn)能出的市場化運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行效率大大提高。上半年,新余礦業(yè)共減員分流418人,減少兩級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)30多個(gè),下屬企業(yè)“一辦三中心”,即辦公室、黨群管理服務(wù)中心、人力資源和財(cái)務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心,全部精簡到位,在降低人工成本的同時(shí),確保了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定,完成了上半年的利潤目標(biāo)。
從5月份以來,新余礦業(yè)根據(jù)省能源集團(tuán)《深化三項(xiàng)制度改革指導(dǎo)意見》的要求,充分調(diào)研、反復(fù)醞釀、精心制定新余礦業(yè)《優(yōu)化組織、妥善分流職工實(shí)施方案》、《2018年薪酬管理方案》以及配套的《應(yīng)急處置預(yù)案》,并要求各下屬單位制定具體實(shí)施方案。方案中對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,定員定崗,聘用程序,安置方式和待遇等具體政策進(jìn)行了明確,同時(shí)也明確了方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、方案啟動(dòng)、工作收尾、任務(wù)完成、驗(yàn)收考核等工作步驟,做到了責(zé)任細(xì)化到事、崗位細(xì)化到人、時(shí)間細(xì)化到點(diǎn),為順利推進(jìn)改革準(zhǔn)備了路線圖。同時(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了“三項(xiàng)制度”改革減員分流工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱,全面負(fù)責(zé)改革領(lǐng)導(dǎo)工作,并成立了7個(gè)督導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部下廠礦掛點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。各單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,形成了責(zé)任到人頭、層層抓落實(shí)的工作格局。“三項(xiàng)制度”改革涉及到職工的去留和切身利益,新余礦業(yè)深入開展了改革專題宣傳教育,講清企業(yè)困難形勢,講透改革出路,重點(diǎn)宣傳去產(chǎn)能政策的“窗口期”,增強(qiáng)干部職工的政策“窗口”意識(shí),增強(qiáng)改革認(rèn)同,凝聚改革力量。
在實(shí)施過程中,新余礦業(yè)突破難點(diǎn),率先推動(dòng)機(jī)關(guān)改革,以上率下,作出示范。首先是“拆廟”再搭臺(tái),從6月1日起,撤銷原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合職能,將原有15個(gè)部門精簡為12個(gè)部門。第二是“洗牌”再重組。采取“先下車再上車”的方式,將機(jī)關(guān)各部門正職、副職全部免職,重新競聘上崗。第三是定“頭”再定責(zé),公司黨委對(duì)新設(shè)置的12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人預(yù)備人選進(jìn)行談話,把能否完成減員分流任務(wù)作為干部考核任用的重要依據(jù),逐一進(jìn)行表態(tài),否則,對(duì)其不予以任用,從而形成了千斤擔(dān)子人人挑的格局。第四是競聘再上崗。各個(gè)部門嚴(yán)格按照定員定編要求,由部門正職牽頭負(fù)責(zé)對(duì)部門副職、工作人員進(jìn)行競聘重組,允許跨部門競聘。沒有競聘上崗人員,則納入減員分流計(jì)劃。由于改革過程公開公平公正,得到機(jī)關(guān)職工的普遍理解,一些職工紛紛主動(dòng)提前簽字分流。上半年,機(jī)關(guān)共減員分流82人,其中解除勞動(dòng)關(guān)系合同9人。目前機(jī)關(guān)在崗人員73人,控制在定員80人以內(nèi)。
在機(jī)關(guān)改革落實(shí)以后,新余礦業(yè)將改革的重點(diǎn)放在了基層。公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐一談話,一對(duì)一交任務(wù),面對(duì)面指導(dǎo),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)。基層單位按照機(jī)關(guān)“三項(xiàng)制度”改革模式,精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),全面競聘上崗,規(guī)范分流安置,目前基層單位減員分流任務(wù)已經(jīng)全面完成。在改革推進(jìn)的過程中,堅(jiān)持開門接訪、深入下訪,正面回應(yīng)職工訴求,接受群眾監(jiān)督,消除職工疑慮。同時(shí),對(duì)生活困難的弱勢群體高度關(guān)心,加強(qiáng)與地方的協(xié)調(diào),積極開展扶貧幫扶,使職工衷心擁護(hù)改革,積極投身改革。
在推進(jìn)改革的過程中,新余礦業(yè)始終堅(jiān)持政策底線,嚴(yán)格規(guī)范操作,打破人情網(wǎng),不論親疏,不講資格,不憑關(guān)系,政策面前一視同仁,方案面前人人平等,既贏得了公司上下廣大職工的理解支持,也為深化改革作出積極示范。為落實(shí)責(zé)任,新余礦業(yè)將“三項(xiàng)制度”改革和減員分流工作納入績效考核,7月初組織對(duì)各部門、各單位完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收。將完成情況與績效薪酬緊密掛鉤,未完成重點(diǎn)單項(xiàng)任務(wù)的,扣減年終績效工資的50%。通過掛鉤考核,進(jìn)一步增加了各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),確保了減員分流工作如期兌現(xiàn)。