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山西省國土資源廳：

　《關(guān)于審查山西省煤層氣資源勘查開發(fā)規(guī)劃（2016—2020年）的請示》（晉國土資發(fā)〔2017〕80號）收悉。現(xiàn)批復如下：

　　一、原則同意《山西省煤層氣資源勘查開發(fā)規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），請認真組織實施。

　　二、《規(guī)劃》實施必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以煤層氣資源規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為目標，以改革創(chuàng)新為動力，健全管理體制機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勘查開發(fā)與保護格局，加快綠色轉(zhuǎn)型，深化開放合作，實現(xiàn)資源開發(fā)惠民利民，推動煤層氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為構(gòu)建低碳清潔、安全高效的現(xiàn)代能源體系作出重要貢獻。

　　三、認真抓好重點任務(wù)落實。穩(wěn)步推進煤層氣勘查開采體制機制改革，有序放開上游勘探市場，引入社會資本，加快勘探進程。加強沁水—屯留、左權(quán)—昔陽、沁源—安澤等14個煤層氣重點礦區(qū)監(jiān)管，優(yōu)化開發(fā)保護格局，建設(shè)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。創(chuàng)新管理制度和開發(fā)模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣與煤炭、油氣、鋁土礦等資源的勘查開采布局、時序、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，促進多種資源的科學開發(fā)、有序開發(fā)和綜合開發(fā)。

　　四、切實發(fā)揮規(guī)劃指導和管控作用。《規(guī)劃》是煤層氣資源勘查、開發(fā)利用與保護的指導性文件，是依法審批和監(jiān)督管理煤層氣資源勘查和開發(fā)利用活動的重要依據(jù)。要認真落實分區(qū)管理、總量控制、開采準入制度，對不符合規(guī)劃的勘查、開采項目，不得批準設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準用地；必須依據(jù)規(guī)劃切實加強對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護活動的監(jiān)督管理。

　　五、做好《規(guī)劃》的組織實施工作。要加強領(lǐng)導，落實責任分工，完善政策措施，全面落實《規(guī)劃》確定的目標和任務(wù)，規(guī)范煤層氣資源勘查、開發(fā)利用與保護活動。加強規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核評估，及時研究解決《規(guī)劃》實施中出現(xiàn)的問題。重大進展和有關(guān)改革發(fā)展成果及時反饋。

2017年6月4日