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“美國頁巖氣開發(fā)是在環(huán)保爭議聲中快速發(fā)展的，但美國人做到了頁巖氣在青山綠水間的開采，這是我們親眼看到的。”8月8日，接受中國化工報(bào)記者采訪時(shí)，中國石油大學(xué)教授馮連勇一行剛剛從位于美國賓夕法尼亞州的頁巖氣生產(chǎn)基地考察歸來。他說，中國的頁巖氣開發(fā)應(yīng)該學(xué)習(xí)美國保護(hù)環(huán)境的做法，從起步開始就應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，才有可能復(fù)制美國的頁巖氣革命。

謹(jǐn)慎對(duì)待環(huán)境問題

馮連勇說，頁巖氣在全球范圍內(nèi)大量開采的同時(shí)，環(huán)境問題也日益凸顯，有的甚至影響到了政府開采的決心。事實(shí)上，已有頁巖氣商業(yè)開采的美國、加拿大都存在對(duì)頁巖氣開采過程中環(huán)境影響的爭議，部分州、地區(qū)也因環(huán)境問題中止了部分頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目。

他介紹，除波蘭外，歐洲的大部分地區(qū)尚未進(jìn)行頁巖氣系統(tǒng)勘探，歐洲對(duì)頁巖氣開發(fā)還存在不小的質(zhì)疑。2011年法國成為第一個(gè)對(duì)頁巖氣開采說“不”的國家，英國也對(duì)頁巖氣開發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度，至今已有許多國際環(huán)保組織開展了類似“反對(duì)頁巖氣開采”的活動(dòng)。國際上這些對(duì)頁巖氣開采的慎重做法，我國應(yīng)引以為鑒。

與馮連勇教授一同去美國考察頁巖氣的中國科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任范英告訴中國化工報(bào)記者：“隨著國際上頁巖氣勘探的逐步推進(jìn)，頁巖氣開發(fā)的諸多環(huán)境問題凸顯，引發(fā)了國際眾多領(lǐng)域?qū)W者的質(zhì)疑和討論，有的國家甚至因環(huán)保壓力減緩了頁巖氣的開發(fā)進(jìn)程。我國的頁巖氣勘探開發(fā)正處于起步階段，應(yīng)謹(jǐn)慎面對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)中的環(huán)保問題。唯有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分析和評(píng)估，探尋出適合我國國情的應(yīng)對(duì)策略，才能推進(jìn)該資源的有序、健康和快速發(fā)展。

范英認(rèn)為，我國業(yè)界在該領(lǐng)域的研究尚屬起步階段，針對(duì)其中的關(guān)鍵問題，應(yīng)客觀分析現(xiàn)狀，充分利用已有研究成果和國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)新型能源時(shí)代所帶來的環(huán)境問題。

高標(biāo)準(zhǔn)起步防范污染

國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心博士王楠介紹說，我國頁巖氣資源潛力巨大，2011年12月30日，頁巖氣被國務(wù)院批準(zhǔn)為我國第172種礦產(chǎn)，國土資源部也將按獨(dú)立礦種制定投資政策，進(jìn)行頁巖氣資源管理。頁巖氣作為一種新型能源，需要全新的勘查開采技術(shù)手段和管理方式，它的快速發(fā)展高度依賴于技術(shù)進(jìn)步。

他表示，近年來，我國大力加強(qiáng)頁巖氣資源評(píng)價(jià)和開發(fā)技術(shù)攻關(guān)，尤其是加大頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)力度，緩解我國油氣資源短缺現(xiàn)狀，形成油氣勘探開發(fā)新格局。我國頁巖氣資源量與美國旗鼓相當(dāng)，預(yù)計(jì)2020年產(chǎn)量將超過1000億立方米，達(dá)到目前常規(guī)天然氣生產(chǎn)水平；2030年產(chǎn)量有望與常規(guī)天然氣相當(dāng)，與美國接近。前不久，中石化重慶涪陵氣井的成功開采，極大地提振了我國開發(fā)頁巖氣的信心。

王楠同時(shí)表示，目前，我國頁巖氣開發(fā)尚處于初級(jí)階段，環(huán)境問題還未完全展現(xiàn)，但參照國際開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，級(jí)有必要開展相關(guān)研究，做到未雨綢繆；要加大資源環(huán)保相關(guān)研究的投入，逐步認(rèn)清和掌握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢(shì)，確保新能源開發(fā)的順利進(jìn)行。

王楠建議，開發(fā)頁巖氣從環(huán)境保護(hù)的角度，應(yīng)注重做好三個(gè)方面的工作：

一是積極開展頁巖氣國際交流與合作。2010年11月，中美政府簽訂合作開發(fā)中國頁巖氣的備忘錄，中國公司開始投資北美頁巖氣項(xiàng)目，并引進(jìn)殼牌等外國公司開發(fā)中國頁巖氣。我國政府希望通過國內(nèi)頁巖氣的開采使中國能源結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，并將促進(jìn)中國能源安全、降低環(huán)境污染、減緩溫室氣體排放增長。

二是制定資源開發(fā)利用的系列環(huán)保規(guī)范和評(píng)估體系。我國尚處于頁巖氣發(fā)展初期階段，具有很好的實(shí)施環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在發(fā)展伊始就要把甲烷、有毒物以及水污染問題納入管理體系，注重并加強(qiáng)頁巖氣勘查開發(fā)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度的制定：跟蹤研究頁巖氣勘查開發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響，建立環(huán)境影響評(píng)估制度、壓裂混合液化學(xué)成分報(bào)告和披露制度；加強(qiáng)頁巖氣勘查開發(fā)礦區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，對(duì)回流水處理實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；對(duì)于示范基地建設(shè)，要率先建立起相應(yīng)的環(huán)保制度，包括前期的環(huán)境影響評(píng)估、開發(fā)過程的環(huán)境檢測、預(yù)防和緊急應(yīng)對(duì)方案等。可以肯定的是，管理體系和監(jiān)管水平?jīng)Q定頁巖氣資源的未來。

三是開展頁巖氣勘探開發(fā)環(huán)境問題研究。頁巖氣具有廣闊的發(fā)展前景，頁巖氣開發(fā)的利弊之爭還在持續(xù)高漲，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我國頁巖氣的勘探開發(fā)剛剛起步，在勘探開發(fā)的同時(shí)要兼顧到環(huán)境保護(hù)問題，進(jìn)行頁巖氣勘探開發(fā)的環(huán)境問題綜合研究，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提高環(huán)保基準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管等手段，減少資源開發(fā)對(duì)環(huán)境造成的影響，并加大治理和監(jiān)管力度，建立符合我國實(shí)際的頁巖氣勘探開發(fā)規(guī)范，使頁巖氣最終能以一種真正意義上的清潔、高效能源推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。