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加工利用
煤化工光環(huán)褪去更應搞好示范
2014-09-19 09:52:18   來源: 中國新聞網

國家發(fā)改委新近發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》,與征求意見稿相比,刪除了煤制烯烴、煤制甲醇等現代煤化工項目。這表明國家對現代煤化工產業(yè)發(fā)展的政策思路有所調整,煤化工以往隱現的“鼓勵產業(yè)”光環(huán)褪去。在國家對待煤化工發(fā)展趨于謹慎之時,此前已經展開建設的煤化工示范項目怎么辦?已拿到“路條”的煤化工項目又怎么辦?

筆者以為,已建成的煤化工示范項目不僅要接著搞,而且還要集中精力搞好。《目錄》之所以刪除煤化工,原因之一也就是正在開展的煤化工示范項目教訓太多,建設不夠理想,引起了各方面的憂慮。因此,建議政府從國家層面加強對已建示范項目的組織領導,加大扶持力度,發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,集中力量開展技術攻關。只有把現有示范項目建設好,真正出成果、有實效,才能重塑現代煤化工產業(yè)的形象,重振各方發(fā)展現代煤化工的信心。

據筆者了解,此前經政府核準已建成投產和在建的現代煤化工項目已有十多個,投資金額高達數千億元。這些項目中只有少數實現了連續(xù)穩(wěn)定運行,大部分項目由于技術、環(huán)保及其他多方面的原因,或運行狀態(tài)極不穩(wěn)定,或建設過程狀況百出。這其中的主要問題,一是“氣頭”等關鍵技術極不成熟;二是廢水處理環(huán)節(jié)不過硬、沒過關;三是各項目建設各自為戰(zhàn),沒有形成信息資源的共享。

為此,建議國家開展對已建煤化工示范項目的經驗總結。我國自2005年起開展現代煤化工示范至今,已有近10年的歷史,建成的煤化工示范項目也有多個。但這些示范項目在建設過程中有什么樣的經驗和教訓、還存在哪些不足,至今沒有從國家層面加以全面總結和評估,也沒有在業(yè)內實現信息資源的共享。比如一些示范項目在設計環(huán)節(jié)就出現的問題,正在一個接一個地被其他項目所“復制”和“遺傳”,付出的無謂代價十分驚人。因此,建議由國家出面組織權威專家學者,集中對現有煤化工項目的經驗和教訓進行一次全面的梳理和總結,讓示范項目真正起到“示范”的作用,讓后來者少走彎路。

 

而對于已核準但尚未上馬的煤化工項目,建議暫緩建設。近兩年,一大批現代煤化工項目獲得了“路條”,現今有的處于觀望狀態(tài),有的正在開展前期準備工作,有的已悄然動工。鑒于煤化工項目的高風險性和對西部地區(qū)水資源及生態(tài)環(huán)境的重大影響,建議國家一律暫緩這些項目的繼續(xù)推進,待現有示范項目技術、環(huán)保等瓶頸問題真正取得突破并形成成熟經驗后再行考慮。并建議地方政府從近期西部地區(qū)屢屢發(fā)生的重大環(huán)保事件中汲取教訓,謹慎對待煤化工項目的“落戶”。同時,也希望拿到“路條”的企業(yè)多聽聽各方聲音,多做做項目的“不可行性”分析,多看看已建和在建項目的實際情況,切勿盲目跟風冒進。
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