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　　2015年我國頁巖氣產(chǎn)量將達65億立方米

　　頁巖氣是一種從頁巖層中開采出來的非常規(guī)天然氣資源，近年來在美國掀起了一場“革命”，也動搖了世界天然氣市場格局。作為唯一實現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國家，美國自身的能源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。美國能源部中國辦公室主任艾博特指出，下一代能源的核心產(chǎn)品無疑是頁巖氣，頁巖氣革命將給世界帶來更多的清潔能源。

　　在8月10日召開的全球能源安全智庫論壇上，國家能源局總工程師楊昆表示，中國高度重視頁巖氣帶來的新變化，已制定頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，力爭讓頁巖氣成為提升中國能源安全水平的一個新契機。

　　據(jù)美國能源信息署(EIA)預(yù)估，中國頁巖氣的儲量世界第一，為36萬億立方米，約占全球總儲量的20%，遠(yuǎn)高于排名第二的美國24萬億立方米的儲量。然而，由于地質(zhì)條件復(fù)雜、技術(shù)資金不足、定價機制與管網(wǎng)管理、水資源矛盾與環(huán)境污染爭議等因素，中國的頁巖氣開發(fā)仍非常困難。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，價格控制是最大瓶頸。“氣價、電價被政府控制，天然氣上網(wǎng)電價較低，這對于私營企業(yè)來說投資、開發(fā)要承擔(dān)很大風(fēng)險。”

　　艾博特在報告中認(rèn)為，頁巖氣革命進一步提升了美國能源安全，中國未來的能源安全也會在很大程度上受到頁巖氣革命的影響。中美雙方正進一步加強包括頁巖氣在內(nèi)的各領(lǐng)域能源的合作，這有助于中美雙方共同實現(xiàn)能源安全目標(biāo)。

　　根據(jù)《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國頁巖氣產(chǎn)量將達到65億立方米；到2020年，頁巖氣產(chǎn)量將達到600億-1000億立方米。中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李平指出，隨著全球化趨勢和技術(shù)擴散轉(zhuǎn)移，中國將有能力擁抱“頁巖氣革命”帶來的機遇。

　　政策松動頁巖氣首次向民企招標(biāo)

　　今年7月的頁巖氣招標(biāo)是繼2011年6月首次頁巖氣探礦權(quán)后進行的第二次公開招標(biāo)，有所不同的是國家首次正式鼓勵民營企業(yè)參與，這對于翹首以盼的民營企業(yè)而言是絕對的利好消息，更是進入頁巖氣“大門”的絕佳良機。真是一石激起千層浪，眾多民營企業(yè)摩拳擦掌準(zhǔn)備大干一番。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在70多家意向企業(yè)中已有1／3的民營企業(yè)參與。

　　目前，頁巖氣招標(biāo)向民營企業(yè)降低門檻，雖說是跨出了第一步的利好信號，但在技術(shù)、資金實力上，民企和其他大型國企相比，真的能分得一杯羹嗎？更值得一提的是，頁巖氣勘探開采在國外已經(jīng)具備豐富的經(jīng)驗積累和技術(shù)沉淀，即使受我國政策的影響，外企不得進入國內(nèi)能源開采，但面對即將到來的饕餮盛宴，國際具有實力的巨頭已經(jīng)加快搶占中國資源區(qū)塊的步伐，和國內(nèi)企業(yè)合作開發(fā)。不論是國內(nèi)壟斷企業(yè)還是合資企業(yè)，民企和這些強者同臺競爭分得一杯羹，等于在老虎口里爭肉吃。

　　再說目前國內(nèi)壟斷企業(yè)在開采頁巖氣技術(shù)方面都存在很大的缺陷，何況一個民營企業(yè)。退一萬步說，就算民營企業(yè)在技術(shù)引進創(chuàng)新、機制上存在高效、靈活，如果沒有政策的絕對傾向性，一個民營企業(yè)拿到探礦權(quán)會那么容易嗎？而且，開采頁巖氣不僅需要大量淡水資源，還會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，尤其在技術(shù)不成熟的情況下開采對環(huán)境產(chǎn)生的惡劣影響更是不可估量的，國家真的會放手讓民營企業(yè)開采頁巖氣嗎？

　　總之，民企雖然拿到進入頁巖氣探礦的“門票”，但面對技術(shù)力量強勁的中外合作企業(yè)和國內(nèi)壟斷巨頭，民營企業(yè)意欲參與這場頁巖氣大戰(zhàn)，其遇到的阻力恐怕不止一些，而是一堆。

　　多地“頁巖氣革命”

　　呼之欲出

　　政策松動剛剛開始，山東竟有為數(shù)眾多的企業(yè)已經(jīng)在為此做準(zhǔn)備。2013年5月31日，山東省經(jīng)信委、科技廳、財政廳、國土資源廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快頁巖氣裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》(下簡稱《意見》)。

　　《意見》有四大目標(biāo)：

　　其一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。到2015年，全省頁巖氣裝備制造收入達到200億元；到2020年，收入進一步擴大到500億元；其二，自主創(chuàng)新能力顯著提高。到2015年，力爭國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)達到3家，省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)達到20家。至2020年，國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)達到6家，省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)達到30家；其三，建成五大頁巖氣裝備制造基地。依托山東科瑞、勝利高原、勝機公司等企業(yè)，將東營打造成我國最大的油氣鉆采和測錄井裝備制造基地；依托魯輝能源、青島天時、青島金王等企業(yè)，將青島打造成油氣勘探開發(fā)裝備制造和開發(fā)方案設(shè)計與工程技術(shù)服務(wù)基地。依托杰瑞股份等企業(yè)將煙臺打造成固井壓裂成套裝備及壓裂液環(huán)保處理設(shè)備制造基地；依托濰柴動力、山東墨龍、山起重型等企業(yè)將濰坊打造成發(fā)動機、油管和鉆井泥漿泵制造基地；依托聯(lián)合石油機械、遠(yuǎn)征石油設(shè)備將德州打造成井下作業(yè)設(shè)備及專用工具制造基地；其四，培育一批大型企業(yè)集團。通過聯(lián)合重組、合資合作等方式，力爭到2015年有8-10家年銷售收入過10億元的企業(yè)，5家過20億元的企業(yè)。到2020年，有10家以上銷售收入過20億元，5家以上過50億元的企業(yè)。

　　對中國頁巖氣革命虎視眈眈的不僅僅是山東。自國家頒布頁巖氣“十二五”規(guī)劃后，特別是發(fā)改委和能源局對頁巖氣每立方米補貼4毛錢的政策出臺后，地方政府和企業(yè)就已經(jīng)坐不住了。幾乎與山東同一時間，四川、江蘇、江西、貴州、湖南、遼寧等地政府迅速組建了自己的頁巖氣小組。江蘇、江西、貴州等地不似山東，沒有那么多石油裝備企業(yè)，但他們有自己的獨特優(yōu)勢——頁巖氣儲量豐富。對于這些地方政府來說，從無到有培育裝備企業(yè)不是一個明智的選擇。

　　此外，聞到頁巖氣嗅味的還有那些跨國巨頭，它們也早已通過各種方式進入中國頁巖氣市場：殼牌與中國石油下屬研究機構(gòu)簽訂了關(guān)于非常規(guī)油氣和提高油氣采收率研究的協(xié)議、與中石油簽訂首個產(chǎn)品分成合同；康菲與中石化下屬勘探南方分公司簽訂了《四川盆地綦江區(qū)塊頁巖氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的聯(lián)合研究協(xié)議》；全球著名油服企業(yè)斯倫貝謝收購中國安東油服20.1%的股份、與重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院成立合資企業(yè)；GE去年在成都成立區(qū)域創(chuàng)新中心，頁巖氣是重點研究方向之一；另外，像BP、雪佛龍、道達爾等跨國企業(yè)也早已開始布局中國的頁巖氣市場……