5月16日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》,《意見》提出,將與我國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國家作為重點國別,積極開拓發(fā)達(dá)國家市場,以點帶面,逐步擴展。
5月20日,國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會,對《意見》進(jìn)行解讀。據(jù)悉,該《意見》是當(dāng)前及今后一個時期推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要指導(dǎo)性文件。
《意見》提出,將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點行業(yè),分類實施,有序推進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國海外直接投資增長14.1%,達(dá)1029億美元。今年第一季度,我國非金融類企業(yè)在全球143個國家和地區(qū)開展投資,境外直接投資額257.9億美元,同比增長29.6%。
有消息稱,商務(wù)部已經(jīng)明確表態(tài),將結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和東道國特點,明確提出支持鐵路、核電、汽車、船舶、化工、冶金等優(yōu)勢行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作的指導(dǎo)意見。今年安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金要重點支持高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)的對外投資合作,重點用于可拉動國產(chǎn)裝備出口的境外重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目和國際產(chǎn)能合作項目、對外承包工程、大型成套設(shè)備出口、大宗商品貿(mào)易及境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等使用人民幣。
有分析人士指出,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,有利于促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能對外合作,形成我國新的經(jīng)濟增長點,有利于促進(jìn)企業(yè)不斷提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平,增強整體素質(zhì)和核心競爭力,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出的提升。這也有利于實施“一帶一路”、中非“三網(wǎng)一化”合作等重大戰(zhàn)略。
當(dāng)前,我國對外開放已經(jīng)進(jìn)入新階段,加快鐵路、電力等國際產(chǎn)能和裝備制造合作,對于提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平是十分有幫助的。隨著發(fā)展中國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,積極開展境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能投資合作,也有利于深化我國與有關(guān)國家的互利合作,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。