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     20日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善風(fēng)電年度開發(fā)方案管理工作的通知》提出，棄風(fēng)限電比例超過20％的地區(qū)不得安排新的建設(shè)項(xiàng)目，且須采取有效措施改善風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況，研究提出促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)和消納的技術(shù)方案。
　　
　　《通知》指出，不存在棄風(fēng)限電情況的省區(qū)市每年由能源主管部門根據(jù)本地區(qū)風(fēng)電建設(shè)情況和風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，按照平穩(wěn)有序發(fā)展的原則，自主提出本年度的開發(fā)建設(shè)規(guī)模。通知同時(shí)明確，對(duì)年度開發(fā)方案完成率低于80％的省區(qū)市，下一年度不安排新建項(xiàng)目規(guī)模。
　　
　　風(fēng)電年度開發(fā)方案是指根據(jù)全國風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃要求，按年度編制的滾動(dòng)實(shí)施方案。全國年度開發(fā)方案包括各省（區(qū)、市）年度建設(shè)規(guī)模、布局、運(yùn)行指標(biāo)和有關(guān)管理要求。各省（區(qū)、市）年度開發(fā)方案根據(jù)本省（區(qū)、市）風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和全國年度開發(fā)方案的要求編制，包括項(xiàng)目清單、預(yù)計(jì)項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間、預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間、風(fēng)電運(yùn)行指標(biāo)和對(duì)本地電網(wǎng)企業(yè)的管理要求。
　　
　　跨省或跨區(qū)輸送的大型風(fēng)電基地開發(fā)方案由能源局會(huì)同項(xiàng)目所在地省級(jí)能源主管部門制定，明確風(fēng)電基地建設(shè)總規(guī)模、年度規(guī)模、風(fēng)電占外送電量的比例和運(yùn)行調(diào)度要求后，由各省（區(qū)、市）按年度落實(shí)具體項(xiàng)目建設(shè)單位后，納入本省（區(qū)、市）年度開發(fā)方案。
　　
　　在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)就地消納的風(fēng)電項(xiàng)目，由各省（區(qū)、市）能源主管部門自行選擇項(xiàng)目，確定項(xiàng)目建設(shè)單位，并納入年度開發(fā)方案。鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）開展以市場(chǎng)化手段配置風(fēng)能資源的試點(diǎn)工作。
　　
　　分散式風(fēng)電由各省（區(qū)、市）自行按照有關(guān)技術(shù)要求組織建設(shè)，納入年度開發(fā)方案，
　　
　　納入年度開發(fā)方案的項(xiàng)目，按有關(guān)管理規(guī)定享受電價(jià)補(bǔ)貼。
　　
　　納入年度開發(fā)方案的項(xiàng)目需滿足至少1年的測(cè)風(fēng)時(shí)間，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地、規(guī)劃選址等條件，并在當(dāng)年完成核準(zhǔn)，無法按時(shí)核準(zhǔn)的項(xiàng)目作廢，不得用其他項(xiàng)目置換。對(duì)年度開發(fā)方案完成率低于80%的省（區(qū)、市），下一年度不安排新建項(xiàng)目規(guī)模。
　　
　　《通知》要求，電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)各省區(qū)市年度開發(fā)方案中項(xiàng)目核準(zhǔn)和投產(chǎn)的時(shí)間，編制配套的風(fēng)電接入電網(wǎng)工作方案，根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)落實(shí)好配套電網(wǎng)建設(shè)工作，確保風(fēng)電項(xiàng)目建成后及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行。
　　
　　去年，我國棄風(fēng)限電情況好轉(zhuǎn)，全國風(fēng)電平均棄風(fēng)率8％，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)，全國除新疆地區(qū)外棄風(fēng)率均有不同程度的下降。但今年一季度棄風(fēng)率有所抬頭，全國風(fēng)電平均棄風(fēng)率18．6％，同比上升6．6個(gè)百分點(diǎn)。