國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于開展《煤礦防治水規(guī)定》修訂工作的通知
煤安監(jiān)司函辦〔2017〕31號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)涉煤中央企業(yè)，有關(guān)煤礦企業(yè)（集團(tuán)）公司，有關(guān)煤炭科研和設(shè)計(jì)院所：
為更好地貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，推廣應(yīng)用煤礦水害防治先進(jìn)技術(shù)和裝備，不斷提升煤礦防治水工作水平，國家煤礦安監(jiān)局決定組織開展《煤礦防治水規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）修訂工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立《規(guī)定》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由國家煤礦安監(jiān)局副局長桂來保擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)修訂工作專家組和辦公室，專家組組長由中國工程院院士武強(qiáng)擔(dān)任，修訂工作辦公室設(shè)在國家煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司。領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員見附件。
《規(guī)定》修訂工作委托河北煤礦安監(jiān)局安全技術(shù)中心具體承擔(dān)。
二、修訂原則
1.遵循《煤礦安全規(guī)程》。從基礎(chǔ)保障、綜合治理、效果檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等方面進(jìn)行細(xì)化，充實(shí)內(nèi)容，提高煤礦防治水工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。
2.體現(xiàn)先進(jìn)性和適用性。充分吸收和借鑒近年來煤礦水害防治方面的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科技攻關(guān)成果的轉(zhuǎn)化和新裝備的應(yīng)用，體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性。同時(shí)，緊密結(jié)合煤礦防治水工作實(shí)際，體現(xiàn)針對性、可操作性和適用性。
3.推進(jìn)源頭預(yù)防。推動(dòng)煤礦企業(yè)查清水文地質(zhì)條件、水害威脅類型以及水患嚴(yán)重程度，明確水害防范重點(diǎn)，提前采取針對性治理措施，促進(jìn)防治水工作由過程治理為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。
4.推進(jìn)區(qū)域治理。著力推進(jìn)水害防治逐漸由局部治理為主向區(qū)域治理為主轉(zhuǎn)變，結(jié)合礦井采掘銜接規(guī)劃，優(yōu)先采用區(qū)域治理措施，超前主動(dòng)治理水患，確保防治水達(dá)標(biāo)煤量與生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量相平衡。
5.推進(jìn)綜合治理。促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)“防、堵、疏、排、截”等綜合防治措施；推進(jìn)工程治理、井上下結(jié)合治理和治保結(jié)合，推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，促進(jìn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、清潔發(fā)展。
三、其他事項(xiàng)
（一）請各單位結(jié)合煤礦防治水技術(shù)、管理、監(jiān)管監(jiān)察等工作，以及《規(guī)定》執(zhí)行過程中遇到的問題，提出《規(guī)定》修訂意見和建議，7月底前以電子版形式發(fā)送至《規(guī)定》修訂辦公室（國家煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司）。
（二）《規(guī)定》修訂工作辦公室將適時(shí)組織開展煤礦水害防治專題調(diào)研，重點(diǎn)了解煤礦防治水工作中的典型做法、存在問題、以及對《規(guī)定》修改意見和建議等情況。請有關(guān)部門和單位給予積極配合和支持。
聯(lián)系人及電話：劉芳亮，010-64463973；
電子信箱：[email protected]。
附件：《規(guī)定》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員
國家煤礦安監(jiān)局辦公室
2017年7月3日
附件
《規(guī)定》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長
桂來保 國家煤礦安全監(jiān)察局
副組長
史寶中 國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司
周德昶 河北煤礦安全監(jiān)察局
成 員
紀(jì)國友 國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司
武 強(qiáng) 中國礦業(yè)大學(xué)（北京）
董書寧 中煤科工集團(tuán)西安研究院
劉正林 河北煤礦安全監(jiān)察局
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由史寶中兼任。
專家組：
組 長
武 強(qiáng) 中國礦業(yè)大學(xué)（北京）
副組長
劉正林 河北煤礦安全監(jiān)察局
董書寧 中煤科工集團(tuán)西安研究院
成 員
尹尚先 華北科技學(xué)院
張光德 神華集團(tuán)有限責(zé)任公司
陳立武 中國中煤能源集團(tuán)
辛恒奇 山東能源新礦集團(tuán)
傅耀軍 中國煤炭地質(zhì)總局水文地質(zhì)局
劉建功 河北工程大學(xué)
虎維岳 中煤科工集團(tuán)西安研究院
劉白宙 河南能化焦煤集團(tuán)
李宏杰 煤炭科學(xué)技術(shù)研究院安全分院
吳玉華 皖北煤電集團(tuán)公司
趙慶彪 冀中能源集團(tuán)有限公司
王鐵記 冀中能源集團(tuán)有限公司
馮 玉 開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
劉 勝 山西大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司
肖雨江 龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司
馬光軍 山東能源淄礦集團(tuán)
葛文占 河北煤礦安全監(jiān)察局
李沅秋 江西煤業(yè)萍礦集團(tuán)
孫小林 四川省礦山防治水中心
鄭繼有 廣西工程技術(shù)研究院
