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    今年，國家印發(fā)《關于加快建設綠色礦山的實施意見》，明確將綠色礦山建設上升為國家行為，綠色礦山假設成為了未來我國礦山發(fā)展的主旋律。

　　

　　截止到目前，全國共有661家國家級綠色礦山試點單位，但占全國礦山企業(yè)總量的比重不足1%，“國家級綠色礦山”的選拔如此嚴苛，那么其選拔標準是什么？礦山企業(yè)為此需要做哪些準備？

　　2010年8月13日，國土部公布《國土資源部關于貫徹落實全國礦產資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見》（國土資發(fā)〔2010〕119號），并隨文附帶了《國家級綠色礦山基本條件》，這是第一份以官方文件的形式對“綠色礦山”建設提出明確要求的通知，也是后來綠色礦山發(fā)展和國家級綠色礦山評選的指導性文件。

　　1、依法辦礦

　　一是嚴格遵守《礦產資源法》等法律法規(guī)，合法經營，證照齊全，遵紀守法。

　　二是礦產資源開發(fā)利用活動符合礦產資源規(guī)劃的要求和規(guī)定，符合國家產業(yè)政策。

　　三是認真執(zhí)行《礦產資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案》、《礦山土地復墾方案》等。

　　四是三年內未受到相關的行政處罰，未發(fā)生嚴重違法事件。

　　2、規(guī)范管理

　　一是積極加入并自覺遵守《綠色礦業(yè)公約》，制定有切實可行的綠色礦山建設規(guī)劃，目標明確，措施得當，責任到位，成效顯著。

　　二是具有健全完善的礦產資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、土地復墾、生態(tài)重建、安全生產等規(guī)章制度和保障措施。

　　三是推行企業(yè)健康、安全、環(huán)保認證和產品質量體系認證，實現礦山管理的科學化、制度化和規(guī)范化。

　　3、綜合利用

　　一是按照礦產資源開發(fā)規(guī)劃和設計，較好地完成了資源開發(fā)與綜合利用指標，技術經濟水平居國內同類礦山先進行列。

　　二是資源利用率達到礦產資源規(guī)劃要求，礦山開發(fā)利用工藝、技術和設備符合礦產資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術目錄的要求，“三率”指標達到或超過國家規(guī)定標準。

　　三是節(jié)約資源，保護資源，大力開展礦產資源綜合利用，資源利用達國內同行業(yè)先進水平。

　　4、技術創(chuàng)新

　　一是積極開展科技創(chuàng)新和技術革新，礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產值的1%。

　　二是不斷改進和優(yōu)化工藝流程，淘汰落后工藝與產能，生產技術居國內同類礦山先進水平。

　　三是重視科技進步。發(fā)展循環(huán)經濟，礦山企業(yè)的社會、經濟和環(huán)境效益顯著。

　　5、節(jié)能減排

　　一是積極開展節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作，節(jié)能降耗達國家規(guī)定標準。

　　二是采用無廢或少廢工藝，成果突出。“三廢”排放達標，礦山選礦廢水重復利用率達到90%以上或實現零排放，礦山固體廢棄物綜合利用率達到國內同類礦山先進水平。

　　6、環(huán)境保護

　　一是認真落實礦山恢復治理保證金制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護。

　　二是制訂礦山環(huán)境保護與治理恢復方案，目的明確，措施得當，礦山地質環(huán)境恢復治理水平明顯高于礦產資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平。重視礦山地質災害防治工作，近三年內未發(fā)生重大地質災害。

　　三是礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美，綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域面積的80%以上。

　　7、土地復墾

　　一是礦山企業(yè)在礦產資源開發(fā)設計、開采各階段中，有切實可行的礦山土地保護和土地復墾方案與措施，并嚴格實施。

　　二是堅持“邊開采，邊復墾”，土地復墾技術先進，資金到位，對礦山壓占、損毀而可復墾的土地應得到全面復墾利用，因地制宜，盡可能優(yōu)先復墾為耕地或農用地。

　　8、社區(qū)和諧

　　一是履行礦山企業(yè)社會責任，具有良好的企業(yè)形象。

　　二是礦山在生產過程中，及時調整影響社區(qū)生活的生產作業(yè)，共同應對損害公共利益的重大事件。

　　三是與當地社區(qū)建立磋商和協(xié)作機制，及時妥善解決各類矛盾，社區(qū)關系和諧。

　　9、企業(yè)文化

　　一是企業(yè)應創(chuàng)建有一套符合企業(yè)特點和推進實現企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的企業(yè)文化。

　　二是擁有一個團結戰(zhàn)斗、銳意進取、求真務實的企業(yè)領導班子和一支高素質的職工隊伍。

　　三是企業(yè)職工文明建設和職工技術培訓體系健全，職工物質、體育、文化生活豐富。

　　上述9項國家級綠色礦山基本條件大致可以分為兩類：一是以礦山企業(yè)的技術力為主導的，包括資源的綜合利用、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排；另一類是以礦山企業(yè)的責任心為主導的，包括依法辦礦、規(guī)范管理、環(huán)境保護、土地復墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化。

　　綠色礦山建設考驗的是企業(yè)的綜合實力，也是企業(yè)良心，建設綠色礦山，

　　自暴自棄型：一些企業(yè)認為自己沒有參與競爭“國家級綠色礦山”的能力，索性自暴自棄，不去采取積極的措施；

　　虛與委蛇型：部分企業(yè)存在僥幸心理，在評選過程中存在著虛報、瞞報的情況，甚至有參與評選時執(zhí)行一套標準、評選后執(zhí)行另一套標準的情況；

　　變相剝削型：一些企業(yè)在建設“綠色礦山”的過程中，投入巨大，為了彌補“損失”，轉而向員工下手，變相縮減員工福利。

　　名聲獎金型：“國家級綠色礦山”的評選初衷是促進國內礦山的轉型升級，利在千秋，而一企業(yè)將其成為賺取“名聲”和“獎金”的工具。

　　目前是“綠色礦山”發(fā)展的關鍵時期，國家出臺多個文件，支持和鼓勵礦山企業(yè)的綠色智能轉型發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存。礦山要抓住這一特殊時期，肩負起建設綠色礦山、推動社會進步的責任，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)。否則必然終將被淘汰。