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國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《國家安全生產(chǎn)

應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度》的通知

安委辦〔2017〕37號

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議各成員單位：

《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議各成員單位同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度》同時廢止。

國務(wù)院安委會辦公室  

2017年12月20日  

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度

第一條  為進一步健全完善國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)機制，深化部際聯(lián)動和交流合作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會辦公室建立國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員（以下簡稱聯(lián)絡(luò)員）會議制度。

第二條  聯(lián)絡(luò)員會議制度主要任務(wù)：

（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署；

（二）完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援部際聯(lián)動機制，銜接部門或各領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案；

（三）建立、健全應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，共享應(yīng)急救援隊伍、裝備物資和專家信息；

（四）溝通交流安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況，研究提出加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的措施建議；

（五）總結(jié)聯(lián)合應(yīng)對處置突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，開展應(yīng)急處置評估工作；

（六）制定應(yīng)急聯(lián)動工作制度，開展應(yīng)急管理執(zhí)法檢查；

（七）完成國務(wù)院安委會辦公室和國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室交辦的工作任務(wù)；

（八）其他工作任務(wù)。

第三條  聯(lián)絡(luò)員會議成員單位由以下部門和單位組成：

工業(yè)和信息化部、公安部（治安管理局、消防局、交通管理局）、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委、國資委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、旅游局、地震局、氣象局、能源局、煤礦安監(jiān)局、國防科工局（核應(yīng)急安全司、安全生產(chǎn)與保密司）、海洋局、測繪地理信息局、鐵路局、民航局、中央軍委聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局、武警部隊（參謀部）、鐵路總公司。

聯(lián)絡(luò)員會議成員單位指定1名負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的司局級領(lǐng)導擔任聯(lián)絡(luò)員，同時確定1名處級干部擔任聯(lián)系人，協(xié)助聯(lián)絡(luò)員開展工作并負責日常溝通聯(lián)絡(luò)工作。

聯(lián)絡(luò)員或聯(lián)系人發(fā)生變更或調(diào)整，所在單位應(yīng)及時通報國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）；應(yīng)急指揮中心適時將人員調(diào)整情況通報聯(lián)絡(luò)員會議各成員單位。

第四條  國務(wù)院安委會辦公室委托應(yīng)急指揮中心承擔聯(lián)絡(luò)員會議組織工作。主要職責：

（一）承擔聯(lián)絡(luò)員會議的組織、協(xié)調(diào)及日常事務(wù)性工作；

（二）匯總、分析全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作信息，整理各成員單位應(yīng)急工作情況和需要聯(lián)絡(luò)員會議解決的議題，開展救援實踐和事故案例分析交流，提出加強相關(guān)工作的意見建議；

（三）溝通、協(xié)調(diào)、落實聯(lián)絡(luò)員會議議定事項；

（四）協(xié)調(diào)落實事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)工作；

（五）向國務(wù)院安委會辦公室和國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報告相關(guān)工作情況，并通報聯(lián)絡(luò)員會議各成員單位；

（六）開展聯(lián)絡(luò)員會議和有關(guān)活動的宣傳報道工作，提高會議關(guān)注度和影響力。

第五條  聯(lián)絡(luò)員會議是聯(lián)絡(luò)員會議制度的基本工作形式。

（一）聯(lián)絡(luò)員會議原則上每年召開一次，應(yīng)急指揮中心負責人主持會議，全體聯(lián)絡(luò)員參加。

聯(lián)絡(luò)員會議的主要任務(wù)是：學習貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的決策部署和中央領(lǐng)導同志的重要批示指示精神；研究安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展措施；分析全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作形勢，針對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重大問題研究提出意見和建議；研究提出完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機制的建議；分析評估生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作；通報上一次聯(lián)絡(luò)員會議議定事項的落實情況；交流各部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；研究和改進聯(lián)絡(luò)員工作的重大事項。

發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，需要多部門聯(lián)動響應(yīng)，或有重要工作需要部署、協(xié)調(diào)和溝通時，根據(jù)聯(lián)絡(luò)員會議成員單位要求，可召開由全體或部分聯(lián)絡(luò)員參加的臨時會議。

（二）聯(lián)絡(luò)員會議和臨時會議，應(yīng)形成會議紀要，明確議定事項。會議紀要印發(fā)聯(lián)絡(luò)員會議各成員單位，抄送國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。

（三）聯(lián)絡(luò)員因故不能參加聯(lián)絡(luò)員會議和臨時會議，應(yīng)委派其他人員參加，代表本部門履行工作職責。

（四）邀請國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室有關(guān)負責同志參加會議。

第六條  聯(lián)絡(luò)員工作職責：

（一）參加聯(lián)絡(luò)員會議和臨時會議，通報本部門、行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作情況，提出相關(guān)意見和建議；

（二）向所在部門領(lǐng)導匯報聯(lián)絡(luò)員工作會議和臨時會議精神，提出工作建議措施，協(xié)調(diào)落實會議議定事項；

（三）承擔本部門有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難搶險救援工作情況、信息和總結(jié)報告的交流與傳送；

（四）協(xié)調(diào)辦理涉及本部門生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)事宜；

（五）參加按照聯(lián)絡(luò)員會議要求組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作研討、演練、調(diào)研、考察、評估等；

（六）完成或協(xié)助完成聯(lián)絡(luò)員會議和臨時會議議定的工作事項；

（七）負責本部門與應(yīng)急指揮中心的日常聯(lián)絡(luò)。

第七條  出現(xiàn)下列情況時，可調(diào)整聯(lián)絡(luò)員會議成員單位。

（一）聯(lián)絡(luò)員會議成員單位機構(gòu)、職能發(fā)生重大調(diào)整時，由應(yīng)急指揮中心征求相關(guān)成員單位意見后進行調(diào)整；

（二）國務(wù)院安委會辦公室認為在部際聯(lián)動活動中有需要時，可委托應(yīng)急指揮中心進行調(diào)整；

（三）聯(lián)絡(luò)員會議成員單位認為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作需要，或能夠進一步加強聯(lián)絡(luò)員會議工作時，可向應(yīng)急指揮中心提出調(diào)整需求；

（四）其他需要調(diào)整的情況。

調(diào)整聯(lián)絡(luò)員會議成員單位，需報請國務(wù)院安委會辦公室同意后，以國務(wù)院安委會辦公室名義函告調(diào)整單位，并通報聯(lián)絡(luò)員會議各成員單位。

第八條  本制度由國務(wù)院安委會辦公室負責解釋。

第九條  本制度自公布之日起執(zhí)行，2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度》（安委辦〔2009〕11號）同時廢止。