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   為落實(shí)國家擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資政策，取消“石油天然氣（含煤層氣）對(duì)外合作項(xiàng)目總體開發(fā)方案審批”行政許可后，特制定如下事中事后監(jiān)管措施：

　　一、出臺(tái)有關(guān)政策文件

　　修訂已出臺(tái)的《關(guān)于簡(jiǎn)化和規(guī)范國內(nèi)自營開發(fā)油氣區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目備案及棄置預(yù)備方案?jìng)浒赋绦蛴嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》。在國內(nèi)自營開發(fā)油氣田項(xiàng)目原備案申報(bào)內(nèi)容基礎(chǔ)上，結(jié)合油氣對(duì)外合作產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，增加項(xiàng)目合作方、雙方權(quán)益占比等信息，修改完善后出臺(tái)《國家能源局關(guān)于簡(jiǎn)化和規(guī)范油氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目備案和棄置預(yù)備方案?jìng)浒讣昂罄m(xù)監(jiān)管等事項(xiàng)的通知》，對(duì)油氣對(duì)外合作項(xiàng)目總體開發(fā)方案?jìng)浒竷?nèi)容、備案程序進(jìn)一步予以明確，做好源頭監(jiān)管。

　　二、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，形成部門合力

　　堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。在制定油氣發(fā)展五年規(guī)劃時(shí)，確定油氣對(duì)外合作有關(guān)原則和定位，事先做好統(tǒng)籌。通過開工前的環(huán)評(píng)、節(jié)能、用地用海等評(píng)估手續(xù)來保障項(xiàng)目施工的安全、高效。配合自然資源部，做好油氣勘探開發(fā)有關(guān)監(jiān)管。

　　三、及時(shí)掌握項(xiàng)目信息，開展信用監(jiān)管

　　嚴(yán)格按照《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》（發(fā)展改革委令第14號(hào)）有關(guān)規(guī)定，依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容、竣工等項(xiàng)目信息，并按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，督促項(xiàng)目單位按照建設(shè)方案推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)故意報(bào)備不真實(shí)項(xiàng)目、影響投資信息準(zhǔn)確性的，將項(xiàng)目列入異常名錄，通過在線平臺(tái)和“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開，并撤回已備案信息。同時(shí)，積極發(fā)揮能源派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用，公開受理有關(guān)企事業(yè)單位和民眾對(duì)對(duì)外合作油氣開發(fā)項(xiàng)目的投訴，核實(shí)有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)整改。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和重大問題協(xié)調(diào)，及時(shí)解決中外企業(yè)訴求。