地方政策
六大舉措減輕四川煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)
2016-04-29 22:17:09
來源: 四川日報(bào)網(wǎng)
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6月12日，記者從四川煤監(jiān)局獲悉，根據(jù)今年以來開展的與煤礦礦長談心對話活動(dòng)中煤礦企業(yè)反映的問題，該局正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)工作的通知》，從規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)管理、規(guī)范“四大件”等檢測檢驗(yàn)、規(guī)范煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理、規(guī)范瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和整合檢查驗(yàn)收項(xiàng)目六個(gè)方面著手減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。 當(dāng)前，煤炭價(jià)格下行，不少煤礦企業(yè)存在生存壓力。在與煤礦礦長談心對話中，企業(yè)業(yè)主提到“煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)、煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理、整合檢查驗(yàn)收項(xiàng)目、煤礦瓦斯等級鑒定”等方面的問題，省安監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）按照群眾路線實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)整改的要求，為減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)，給出具體可行的措施和指標(biāo)。 在規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)管理中，為了讓企業(yè)更少投入，更方便，通知明確班組長和從業(yè)人員安全培訓(xùn)以自主培訓(xùn)為主。取消煤礦礦長資格證，相應(yīng)培訓(xùn)、考核等工作一并停止。煤礦礦長安全資格培訓(xùn)調(diào)整為72學(xué)時(shí)。煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)學(xué)時(shí)4元。省、市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門作為考核發(fā)證機(jī)關(guān)，不得收取任何安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用。督促安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低食宿費(fèi)用，原則上培訓(xùn)成本降低25%，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“送教下基層”的方式開展安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。督促煤礦企業(yè)按照職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依法在稅前扣除）提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并列入成本，其中用于安全培訓(xùn)的資金不得低于40%。 在規(guī)范“四大件”等檢測檢驗(yàn)中，今年6月底前，省安全監(jiān)管局將制定并公布煤礦在用安全設(shè)備檢測檢驗(yàn)?zāi)夸洝⑹召M(fèi)依據(jù)、檢測程序和檢測周期。并明確，除法律法規(guī)、規(guī)程明確規(guī)定以外，任何單位都不得強(qiáng)制煤礦企業(yè)接受指定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)”。具備檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拿旱V企業(yè)可以自行組織檢測。省安全監(jiān)管局安全技術(shù)中心對煤礦“四大件”檢測收費(fèi)在在去年已下降20%的基礎(chǔ)上再下降10%。 在規(guī)范煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測中，明確行政監(jiān)管監(jiān)察部門不得指定機(jī)構(gòu)開展企業(yè)技術(shù)服務(wù)。收費(fèi)由企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)自行商定。 在規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理中，明確企業(yè)可在省安全監(jiān)管局公告的中介機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)自主選擇機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介服務(wù)。 在規(guī)范瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定中，明確瓦斯等級鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)由鑒定機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商而定，各級主管部門不得收取和干預(yù)收費(fèi)。開采突出煤層的煤礦可以主動(dòng)申請突出“戴帽”，不再進(jìn)行突出鑒定。 在整合檢查驗(yàn)收項(xiàng)目中，省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）明確，針對檢查驗(yàn)收項(xiàng)目多、重復(fù)驗(yàn)收等情況，待省政府煤炭管理職能調(diào)整到位后，將盡快研究具體意見，凡法律法規(guī)沒有規(guī)定和要求，屬管理要求的，能取消的取消，不作為驗(yàn)收項(xiàng)目前置條件；屬法律法規(guī)規(guī)定和要求的，屬于驗(yàn)收項(xiàng)目前置條件的，能合并的合并，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 |
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