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   為適應煤炭生產(chǎn)許可證制度取消的新形勢，遼寧省堅持轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政管理，創(chuàng)新工作方式，加強煤炭生產(chǎn)事中事后監(jiān)管，促進煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

　　一是創(chuàng)新思路，加強監(jiān)管制度建設。結合本省實際，編制相關管理辦法，建立以市級煤炭管理 部門為主導的煤礦生產(chǎn)要素及生產(chǎn)能力檔案管理體系，實現(xiàn)“一礦一檔”；建立網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)，推行政務公開，實行煤礦生產(chǎn)要素登記公示和生產(chǎn)能力公告制度；規(guī) 范工作程序，制定保障措施，完善監(jiān)管職能。

　　二是強化監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。以嚴禁“三超”、督促煤礦企業(yè)依法組織生產(chǎn)為核心，向五大省屬國有煤炭企業(yè)派駐5個安全督導組，抽調(diào)專業(yè)技術人員，深入一線檢查，強化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任；嚴格開工驗收工作，煤礦企業(yè)未按照要求進行生產(chǎn)要素及生產(chǎn)能力登記 的，堅決不準開工；編制全年生產(chǎn)監(jiān)管計劃，實行煤炭生產(chǎn)監(jiān)管專項檢查和互檢制度；強化與煤監(jiān)、國土資源等部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查

　　三是完善制度，嚴格產(chǎn)能管理。及時成立省煤礦生產(chǎn)能力管理工作領導小組，實行煤炭產(chǎn)量日報和月統(tǒng)計上報制度，按照確認的礦井生產(chǎn)能力，向煤炭企業(yè)下達煤炭產(chǎn)量控制指標。對重點煤礦產(chǎn)量情況實行“日監(jiān)控、月考核”；結合日常煤礦安全監(jiān)管工作，防止煤礦“超能力、超強度、超定員”生產(chǎn)行為；進一步明確重點督查對象，防止借資源整合、技改和關閉之機，突擊生產(chǎn)。

　　四是突出重點，推進信息系統(tǒng)建設。按照國家有關要求，積極推進煤炭生產(chǎn)運行管理信息系統(tǒng) 建設和使用。召開專門會議，對系統(tǒng)管理人員裝備現(xiàn)狀、軟件恢復升級、操作使用培訓等方面做了具體的調(diào)研和部署；幫助研發(fā)部門開發(fā)適合本省實際、便于煤炭生 產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)軟件；借助系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡辦公，使生產(chǎn)業(yè)務管理更及時、便捷，效率更高。