煤炭大省山西正在“花大力氣”提振本省的煤炭經(jīng)濟(jì)。繼2013年和2014年分別出臺煤炭救市“20條”、“17條”之后,山西省近期再出臺涉煤收費規(guī)范方案,僅此一項就可以使山西煤企每年減負(fù)超過135億元。 不過,這還僅是其中一部分。從相關(guān)人士處獲悉,山西省或在近期取消本省煤炭出省費。卓創(chuàng)資訊分析師張敏表示,若山西煤炭取消出省費,預(yù)計每噸煤炭可以節(jié)省成本17元左右,與涉煤收費累計,每噸煤炭可以降低成本約30元。不過,市場也擔(dān)憂這可能會使下游用戶以此為借口繼續(xù)壓低煤價。 為了最大限度地減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),山西省物價局近日正式下發(fā)了《山西省物價局涉煤收費清理規(guī)范工作方案》(下稱《方案》)。 《方案》明確指出,本次清理規(guī)范涉煤收費的總體任務(wù)就是取消專門面向煤炭的行政事業(yè)性收費和不合理的服務(wù)性收費,取締一切涉煤亂收費;降低部分涉煤收費的征收標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格規(guī)范保留的涉煤收費項目標(biāo)準(zhǔn)。 山西省不僅從今年1月1日起,取締除中央和省定項目以外的一切違規(guī)收費,對煤炭可持續(xù)發(fā)展基金各煤種征收標(biāo)準(zhǔn)降低3元/噸;還從7月1日起取消各級物價部門收取的煤炭稽查管理費,降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標(biāo)準(zhǔn),平均降低幅度達(dá)到20%。 另外,從明年1月1日起,取消省直有關(guān)部門向山西省屬煤炭企業(yè)集團(tuán)收取的服務(wù)費;改革公路煤炭運銷體制,禁止向煤炭企業(yè)收取差價、服務(wù)費。上述改革全部到位后,噸煤成本至少降低14元左右,每年可以為山西煤炭企業(yè)減輕超過135億元的負(fù)擔(dān)。 值得關(guān)注的是,山西省還計劃取消煤炭出省費。張敏介紹,山西省的煤炭出省費已經(jīng)由之前32元/噸經(jīng)過層層下調(diào),降到目前的17元/噸,加上之前的改革,噸煤整體減負(fù)能達(dá)到30元,但在沒有取消或者下調(diào)各項收費之前,僅山西煤運收取的各種費用如出省費、準(zhǔn)銷量、煤炭發(fā)展基金等,每噸就超過百元。 山西一大型煤炭企業(yè)人士也表示,現(xiàn)在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑,甚至虧損嚴(yán)重,政府也在想辦法救助企業(yè),清理各項收費是減負(fù)措施,作為煤炭企業(yè)是希望取消不合理收費,出省費就屬于其中一種,但煤炭收費這部分現(xiàn)在并不好梳理,按照文件精神理解,估計最后除了煤炭發(fā)展基金保留外,大部分省級以下不合理收費都將取消。 多年來,我國涉煤的稅費不少于百項,除21個稅種外,還有不少于88項的各種規(guī)費。因此,我國煤炭企業(yè)目前面臨稅費負(fù)擔(dān)重、煤炭綜合稅率高的問題。 中國煤炭工業(yè)協(xié)會的報告顯示,由于增值稅進(jìn)項稅抵扣范圍較少,煤炭企業(yè)增值稅實際稅負(fù)在11%以上,遠(yuǎn)高于其他工業(yè)行業(yè)稅負(fù)水平。此外,煤炭稅費重復(fù)征收、不合理收費項目多等問題未得到根本解決,煤炭企業(yè)稅費壓力依然突出。據(jù)統(tǒng)計,各種涉煤稅費已占企業(yè)營業(yè)收入的25%~35%。 不過,山西省清理各項收費的實際效果如何,各方對此仍存疑。在張敏看來,站在政府角度,取消不合理的收費是為了減輕煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān),但是對下游企業(yè)來說,下游企業(yè)可能又會以此為借口繼續(xù)壓低煤價。 實際上,這種擔(dān)憂也是存在的。中國煤炭市場網(wǎng)首席評論員侯玉春表示,雖然清理各項稅費對企業(yè)來說是好事,而且現(xiàn)在的費用確實比以前減少很多,但仍沒有達(dá)到理想狀態(tài),而取消出省費也只是讓煤炭企業(yè)的銷售渠道沒有障礙,更加暢通一些。 另外,從目前的煤炭價格看,山西省想通過取消多項收費來提振煤炭經(jīng)濟(jì)也還是不現(xiàn)實的。在打破半個月的維穩(wěn)態(tài)勢后,煤炭價格還是沒能挺住,自6月初開始接連下調(diào)。7月2日,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于519元/噸,比前一報告期下降了9元/噸。目前國內(nèi)動力煤的價格已經(jīng)處于六年來的最低點。 上述山西煤炭企業(yè)人士認(rèn)為,從煤炭需求看,國家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭需求增速持續(xù)放緩,這對煤炭企業(yè)來說是巨大的打擊。 “現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然沒有較大好轉(zhuǎn),同時這也導(dǎo)致工業(yè)用電增速緩慢,再加上南方水電和上網(wǎng)電價下調(diào)的沖擊,煤炭價格難以在短期內(nèi)出現(xiàn)反彈,7月份是消耗月,8月份才達(dá)到一個真正的拉煤高峰,運輸形勢向好,然后煤價才回暖,因此煤價反彈要等到9月份了。”該煤炭企業(yè)人士介紹。 |
煤炭人網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明: 1.凡本網(wǎng)注明“來源:煤炭人網(wǎng)” 的所有作品,版權(quán)均屬于煤炭人網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán),任何單位及個人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍 內(nèi)使用,并注明“來源:煤炭人網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。 2.凡本網(wǎng)注明 “來源:XXX(非煤炭人網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。 3.如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在30日內(nèi)進(jìn)行。 |
上一篇:山西醞釀煤炭救市新政 | 下一篇:內(nèi)蒙古月內(nèi)下調(diào)取消部分煤炭收費 |