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地方政策
四川省深入攻堅確保兩年關(guān)閉500處煤礦
2016-04-29 22:50:00   來源: 國務院安委會辦公室
 四川省是全國煤炭大省,煤礦安全生產(chǎn)基礎整體薄弱。四川省委、省政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,2013年共關(guān)閉小煤礦400處,占礦井總數(shù)的30.7%,超國家下達任務280處,礦井數(shù)量由1299處減少至899處,單井平均規(guī)模由12萬噸/年提高至15萬噸/年;四川全省發(fā)生煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降54.6%和53%,煤礦百萬噸死亡率首次降到1以下。
  
  一是健全機制落實責任。四川書記、省長親自部署、親自推動,成立以常務副省長為組長的整頓關(guān)閉領(lǐng)導小組,建立了11項有關(guān)工作制度,細化了7個方面具體操作要求。省政府與各產(chǎn)煤市(州)政府簽訂了目標責任書,明確產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))政府是煤礦整頓關(guān)閉及煤礦企業(yè)兼并重組工作的責任主體,市(州)長、縣(市、區(qū))委書記和縣(市、區(qū))長是第一責任人,將工作完成情況納入省委、省政府綜合目標任務考核。
  
  二是強化政策落實資金。出臺一系列政策措施,對積極參與整頓關(guān)閉、改造、兼并重組的企業(yè),給予財稅政策、金融貸款等方面的政策支持。在全省遭遇多重災害、新增大量支出的情況下,省政府千方百計籌措資金30.4億元,支持煤礦整頓關(guān)閉工作。按照6萬噸/年以下合法礦井,省級財政補助(獎勵)300萬元;6萬噸/年以上合法礦井補助(獎勵)400萬元的標準,對關(guān)閉礦井予以獎補。目前已有27.6億元專項資金撥付各產(chǎn)煤市(州)。各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))籌措資金30多億元。
  
  三是嚴格標準確保安全。嚴格執(zhí)行新建、改擴建礦井的規(guī)模標準和安全標準,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,有序推進煤礦復產(chǎn)驗收。市屬煤礦由市(州)政府主要負責人簽字負責,各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))由縣(市、區(qū))黨委和政府主要負責人共同簽字負責,委托專家組驗收的,實行專家驗收終身負責制。
  
  四是切實做好社會穩(wěn)定工作。高度重視信訪維穩(wěn)工作,將因煤礦關(guān)閉導致的職工勞資、傷殘、撫恤、職業(yè)病、社保、安置等問題,因補償不到位或難以滿足個別礦主要求而存在的社會風險問題以及關(guān)閉煤礦礦區(qū)的群眾民生問題等作為各級政府維穩(wěn)工作的重點,采取有效措施,將不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)、消除在基層層面,全省沒有發(fā)生因煤礦整頓關(guān)閉引起的重大不穩(wěn)定事件。
  
  今年是確定兩年關(guān)閉500處煤礦的決戰(zhàn)決勝之年,全省堅決貫徹落實中央各項決策部署,緊抓煤礦安全“雙七條”不放松,把煤礦整頓關(guān)閉和煤礦企業(yè)兼并重組推向深入,堅決防范和遏制重特大煤礦事故發(fā)生。
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