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地方政策
山西 清理規(guī)范涉煤收費力度仍需加強
2016-04-29 23:08:38   來源: 山西新聞網(wǎng)

為了解當(dāng)前煤炭行業(yè)清理規(guī)范涉煤收費政策落實情況和成效,近日,山西調(diào)查總隊在臨汾、長治、晉城、大同、朔州、忻州、陽泉等地進行專題調(diào)查。結(jié)果顯示,清理規(guī)范涉煤收費項目措施在各地得到較好執(zhí)行,企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)明顯降低,但清理規(guī)范工作仍存在一些問題,需要進一步加大工作力度。

   當(dāng)前山西省清理涉煤收費仍存在四大問題:

    一是清理規(guī)范涉煤收費工作落實力度仍需加強。部分縣(市)政府、部門清理涉煤收費工作進展較慢。如高平市、沁水縣仍未返還已暫停的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金4.46億元。

    二是部分縣市稅費征收結(jié)算機制仍需完善。部分煤企反映,上繳可持續(xù)發(fā)展基金等省定收費項目時,先上繳財政部門,再反饋給地稅部門,才給購煤用戶開****,耽誤時間,影響客戶與煤礦簽訂合同。

    三是煤炭運銷管理力度有待加大。按照這次涉煤收費清理方案,雖然大部分市縣取消煤運公司收取的差價或服務(wù)費,但煤炭運銷仍延續(xù)舊的銷售方式,即煤企與用煤客戶和煤運公司三方簽訂協(xié)議合同,手續(xù)繁雜,制約煤炭企業(yè)運營。從事煤炭運銷需到煤炭運銷部門領(lǐng)取調(diào)撥單并接受卡站檢查,而開具調(diào)撥單要求相關(guān)企業(yè)必須先足額上繳各類涉煤稅費,煤炭運銷系統(tǒng)人員撤出后,可能出現(xiàn)因監(jiān)管不力,造成逃稅漏稅現(xiàn)象。

    四是個別規(guī)范保留的涉煤收費項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確。部分企業(yè)反映,征收河道工程修建維護管理費規(guī)定,不得對非受益范圍的煤炭企業(yè)征收費用,但如何界定非受益范圍,缺乏具體明確標(biāo)準(zhǔn),造成執(zhí)行中難以把握。

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