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被發(fā)電企業(yè)吐槽已久的火電脫硝電價補貼標(biāo)準(zhǔn)終于提高了，不僅如此，國家發(fā)改委還同時增加了火電的除塵電價補貼。而上述兩項補貼均將通過電煤價格下降騰出的電價空間來解決資金來源。因此，業(yè)內(nèi)人士表示，這或?qū)⒓涌旎痣娚暇W(wǎng)電價下調(diào)步伐。

　　近日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，稱為支持可再生能源發(fā)展，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，決定適當(dāng)調(diào)整可再生能源電價附加和燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝等環(huán)保電價標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢。同時，對采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造、煙塵排放濃度低于30mg/m3（重點地區(qū)低于20mg/m3），并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)支持，電價補償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.2分錢。上述價格調(diào)整自2013年9月25日起執(zhí)行。

　　煤炭分析師張志斌對記者表示，上調(diào)脫硝、除塵補助確實能增加電力企業(yè)的環(huán)保意愿，以脫硝電價為例，每度多補助0.2分，相當(dāng)于煤價下調(diào)8元/噸。

　　實際上，此前由于實施火電脫硝而增加的額外投入已經(jīng)讓火電企業(yè)抱怨已久。2011年8月，國務(wù)院公布《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，要求新建燃煤機組全部安裝脫硝設(shè)施，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設(shè)施。2011年11月，國家發(fā)改委對北京、浙江、山西等14個省（區(qū)、市）符合國家政策要求的燃煤機組，上網(wǎng)電價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時加價8厘錢，用于補償企業(yè)脫硝成本。今年1月9日，發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定，自2013年1月1日起，將脫硝電價試點范圍擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組。

　　國電集團一位負(fù)責(zé)人曾介紹，據(jù)測算，國電集團新建和現(xiàn)役機組的脫硝成本分別為1.2分/千瓦時和1.5分/千瓦時，W形鍋爐機組脫硝成本更高。扣除補貼后，公司現(xiàn)有脫硝機組每年需消化的運行成本高達(dá)6.1億元。而2015年全部改造完成后，每年增加的運行成本將高達(dá)18億元。

　　雖然脫硝電價補貼上調(diào)，但記者通過采訪了解到，60萬千瓦及百萬千瓦級的機組脫硝基本能彌補虧損，甚至略有盈余，不過30萬千瓦及以下機組脫硝電價仍不能完全覆蓋成本。而在除塵方面，目前國內(nèi)能達(dá)到上述煙塵排放濃度的燃煤機組還不多，因此火電企業(yè)要拿到補貼也并不容易。

　　不過，值得注意的是，發(fā)改委通知指出，在保持現(xiàn)有銷售電價總水平不變的情況下，主要利用電煤價格下降騰出的電價空間解決上述電價調(diào)整資金來源。各省（區(qū)、市）具體電價調(diào)整方案，由省級價格主管部門研究擬訂，于2013年9月10日前上報發(fā)改委審批。

　　張志斌認(rèn)為，這其實是把難題推到了各個省，同時又默許先行下調(diào)上網(wǎng)電價。這也為全國范圍內(nèi)的下調(diào)上網(wǎng)電價探路。

　　記者也從市場上了解到，山西省的上網(wǎng)電價計劃下調(diào)1.17分/千瓦時，銷售電價不調(diào)整。如果執(zhí)行，這將是山西省火電企業(yè)自2011年12月每千瓦時上調(diào)2.95分以來的首次下調(diào)。

　　“煤價下跌積累了將來為下調(diào)上網(wǎng)電價預(yù)留出獎勵的補助。現(xiàn)階段各省可能就要拿上網(wǎng)電價開刀，山西的預(yù)報就是個信號。”張志斌說。