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 “河北省每年民用散煤2000萬(wàn)噸，工業(yè)用煤3億噸，雖然民用散煤量遠(yuǎn)低于工業(yè)用煤，但污染量并不低。”近日，河北省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說(shuō)，電廠的燃煤脫硫達(dá)90%左右，民用散煤二氧化硫排量幾乎是電廠燃煤排量的10倍，粉塵的排量幾乎是100倍。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年底，河北省擁有4000余家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但型煤生產(chǎn)企業(yè)不足70家，年產(chǎn)型煤只有50萬(wàn)噸左右，民用煤市場(chǎng)仍是原煤、散煤的天下，型煤份額不足3%。“冬季居民取暖形成的污染是大氣污染的主要來(lái)源。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后民用煤使用領(lǐng)域?qū)⒊杀O(jiān)控重點(diǎn)。

    然而，經(jīng)歷了一年的嘗試，相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到，與工業(yè)減排相比，民用潔凈型煤炭的生產(chǎn)和推廣更顯不易。

    “河北省是率先啟動(dòng)民用潔凈型煤推廣工作的省份之一，盡管在體系建設(shè)和推廣應(yīng)用等方面進(jìn)行了探索，但還是遇到不少難題，面臨不少困難。”河北省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)黃濤坦承。

    有業(yè)內(nèi)人士指出，單就散煤治理一項(xiàng)，面對(duì)的困難就顯而易見(jiàn)。“小小的散煤銷售點(diǎn)，多年來(lái)已形成較為固定的銷售渠道，有些已成為當(dāng)?shù)乩�益鏈條中的一環(huán)。”業(yè)內(nèi)人士分析，“之前，幾乎每個(gè)設(shè)區(qū)市都進(jìn)行過(guò)散煤治理，然而成效甚微。”

    業(yè)內(nèi)人士建議，新一輪散煤治理需要集合發(fā)改委、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)等多方聯(lián)合行動(dòng)。

    令人感到樂(lè)觀的是，當(dāng)前，一系列政策指向成為推廣潔凈型煤的有力保障。比如，國(guó)家能源局會(huì)同發(fā)改委編制的《清潔煤炭發(fā)展利用行動(dòng)計(jì)劃》于近日?qǐng)?bào)送國(guó)務(wù)院，其中煤電項(xiàng)目污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)將更為嚴(yán)格；國(guó)家能源局也于近日與京津冀三省市及相關(guān)能源企業(yè)簽訂了《散煤清潔化治理協(xié)議》，協(xié)議提出要堅(jiān)持散煤減量替代與清潔化替代并舉、疏堵結(jié)合；環(huán)保部于今年6月發(fā)布的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也嚴(yán)格規(guī)定了各項(xiàng)污染物排放限值，對(duì)各地潔凈型煤的推廣形成了倒逼機(jī)制。