節(jié)能環(huán)保：多大的市場(chǎng)蛋糕和產(chǎn)業(yè)空間？

2016-04-26 16:25:59 來源: 四川新聞網(wǎng)-成都日?qǐng)?bào)

　9月28日，成都市人民政府與中國光大國際有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，光大國際將把成都市作為其發(fā)展西部業(yè)務(wù)的重要基地，未來五年將投資100億元—120億元，以PPP、BOT、TOT、綜合環(huán)境服務(wù)等多種模式積極參與成都市節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的投資及合作，共同做大做強(qiáng)成都的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
　　
　　光大國際于2003年轉(zhuǎn)型節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)，以綠色環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)行項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造一體化的運(yùn)作，是中國首個(gè)全方位、一站式的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)商。2012年被環(huán)保部等八部委贊譽(yù)為“中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”，是國內(nèi)乃至亞洲最大的垃圾發(fā)電投資商和運(yùn)營商。
　　
　　“在新一輪的發(fā)展中，公司（采取）從東部到西部，從沿海到內(nèi)地的發(fā)展戰(zhàn)略，我們選擇成都作為進(jìn)軍西部發(fā)展的橋頭堡。我們覺得選擇是正確的。”中國光大集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)、光大國際行政總裁陳小平介紹，光大國際多次派人員到成都考察，尋求投資商機(jī)。他相信，光大國際在成都的發(fā)展將大有可為。
　　
　　去年12月20日，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中節(jié)能）分別與成都市政府、金堂縣政府簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資協(xié)議。日前，總計(jì)投資72億元的中國節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶成都，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2015年一期建成投產(chǎn)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部投資到位。
　　
　　中節(jié)能是中國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模最大、最具實(shí)力的科技服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。這家節(jié)能環(huán)保的巨頭在成都布下“重兵”，反映出成都近年來將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和未來的巨大潛力。
　　
　　核心提要
　　
　　隨著收入水平、消費(fèi)水平提高，廣大居民對(duì)更高質(zhì)量、更健康環(huán)保的生活方式有了更多的追求，推動(dòng)著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)前，成都正面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。聚焦發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有利于改善居民生活環(huán)境、破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，同時(shí)對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。成都布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅著眼于當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，也以滿足消費(fèi)需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，提升居民生活水平。
　　
　　成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，包括“成都－阿壩工業(yè)園區(qū)”和“四川金堂工業(yè)園區(qū)”兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。先后引進(jìn)包括中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、德國西門子、杭州士蘭、河北先河等各類節(jié)能減排、降震減噪、固廢處理、資源循環(huán)利用企業(yè)230余個(gè)，協(xié)議總投資550億元，其中億元以上項(xiàng)目120余個(gè)，產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到60%以上，已成為中西部地區(qū)規(guī)模最大、集中度最高、門類最齊全、配套最完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　目前，全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)已超過500家，其中規(guī)上企業(yè)146家，今年1月—6月，成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)150戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，增速較一季度、去年同期分別提升了16.5、5.3個(gè)百分點(diǎn)，位列成都七大新興產(chǎn)業(yè)第二；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入127.64億元，同比增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)利潤8.19億元，同比增長(zhǎng)6.61%。
　　
　　追問1
　　
　　為什么要購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品？
　　
　　購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品就是為健康買單。隨著生活水平的提高，節(jié)能環(huán)保理念的提升，消費(fèi)者更愿意選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。消費(fèi)市場(chǎng)的需求，也成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。
　　
　　“十一”國慶結(jié)婚季，許多新婚夫婦入住新房前，不僅要求房屋造型漂亮，實(shí)用性強(qiáng)，而且對(duì)居室的環(huán)保安全尤為關(guān)注。據(jù)了解，家裝污染已經(jīng)成為影響人們健康的一大殺手，例如，不良油漆等裝修材料，其中的苯、游離TDI、有害重金屬等可通過呼吸道、皮膚等進(jìn)入人體，侵犯神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)和肝臟器官。所以，從家裝到各種家用電器，從清潔的空氣到干凈的飲用水，環(huán)保消費(fèi)逐漸成為人們的一種生活方式。產(chǎn)品是否節(jié)能環(huán)保，已經(jīng)成為消費(fèi)者最為關(guān)注的問題之一。
　　
　　新秦商務(wù)咨詢（上海）有限公司對(duì)消費(fèi)者節(jié)能環(huán)保意識(shí)進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查顯示，受訪者對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品購買意愿很強(qiáng)烈，大部分受訪者表示在同等條件下會(huì)優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，不會(huì)購買的只有0.7%。這一結(jié)果表明，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品有巨大的市場(chǎng)需求。在被問及購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的原因時(shí)，大多數(shù)被訪者表示主要是環(huán)保和健康因素。
　　
　　調(diào)查也顯示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高，消費(fèi)者本身的生活質(zhì)量在不斷上升，對(duì)生活環(huán)境的要求也發(fā)生了變化，對(duì)飲用水、空氣、綠化、低輻射、綠色食品等等有較高的需求。這表明，在目前的情況下，消費(fèi)者對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求更大。
　　
　　另據(jù)北京市社情民意調(diào)查中心進(jìn)行的市民節(jié)能意識(shí)調(diào)查顯示，超過九成的市民愿意為價(jià)格較貴的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品買單。
　　
　　隨著節(jié)能環(huán)保理念的提升，越來越多的消費(fèi)者轉(zhuǎn)向了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。從節(jié)能節(jié)水潔具，到綠色環(huán)保地板，再到環(huán)保家具等等，市場(chǎng)中刮起了一片環(huán)保風(fēng)暴。以建筑陶瓷為例，每節(jié)約1平方米的建筑陶瓷，可節(jié)能約6千克標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳15.4千克。
　　
　　消費(fèi)市場(chǎng)的需求，帶動(dòng)了企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)向。位于金堂縣淮口鎮(zhèn)的成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，四川先河環(huán)保科技有限公司的廠區(qū)內(nèi)一片熱火朝天。該公司的家庭空氣監(jiān)測(cè)凈化一體機(jī)即將上市。一個(gè)類似空調(diào)扇般大小的設(shè)備，上面有一塊5英寸超大觸控顯示屏，“VOC1.43mg/m3，較差；PM2.5值23g/m3，優(yōu)良；甲醛0.23mg/m3，良；誘發(fā)過敏AQI指數(shù)：中……”對(duì)空氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示得清清楚楚。而只需按下控制面板上的“凈化”鍵，凈化功能便啟動(dòng)了，不一會(huì)兒，幾大指標(biāo)均恢復(fù)到“優(yōu)良”，十分直觀又便捷。
　　
　　“隨著人們對(duì)環(huán)境和健康的需求越來越高，今后這一領(lǐng)域?qū)⒂蟹浅４蟮氖袌?chǎng)潛力。”據(jù)該公司產(chǎn)品工程師介紹，目前我國的同類產(chǎn)品都沒有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做不到有針對(duì)性地處理，許多凈化系統(tǒng)也僅僅是過濾，對(duì)PM2.5之類的細(xì)小顆粒起不到作用。
　　
　　依托先進(jìn)的大環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，針對(duì)民用空氣環(huán)境，該公司最新的產(chǎn)品可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示PM2.5、甲醛、VOC、溫度、濕度，并自動(dòng)生成空氣綜合污染級(jí)別、健康提醒等，而凈化系統(tǒng)更是包括五重過濾和六重凈化：預(yù)過濾網(wǎng)去除毛發(fā)、大顆粒物，可水洗全面去除粉塵及有害氣體；醫(yī)用級(jí)HEPA濾網(wǎng)可去除0.3微米及以上粉塵，去除率>99.5%；軍工級(jí)碳晶濾網(wǎng)可吸附甲醛、VOC，凈化率>98%；光觸媒+紫外燈可分解甲醛、VOC殺滅細(xì)菌病毒，抑菌率>99.3%；最后還有獨(dú)特的水呼吸系統(tǒng)，在殺菌凈化的同時(shí)濕潤、清新空氣，全面呵護(hù)人體健康。
　　
　　除了空氣監(jiān)測(cè)凈化機(jī)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)凈化器也是該公司即將推出的重磅產(chǎn)品。依托強(qiáng)大的室外在線監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)水口實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并全面去除水中的懸浮固體污染物、細(xì)菌、病毒、甲醛、農(nóng)藥、硝酸鹽以及鉛、鉻、鎘、汞等重金屬，處理后的水可達(dá)到直接飲用標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，滿足了消費(fèi)者對(duì)清潔空氣、潔凈水質(zhì)的需求。環(huán)保消費(fèi)不僅僅成為一種需要，而是變成了消費(fèi)者的一種生活方式。
　　
　　發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，最大的動(dòng)力來自于消費(fèi)需求。如果每個(gè)人都能提高節(jié)能環(huán)保的意識(shí)，在購買商品時(shí)主動(dòng)選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，不僅能夠提高健康生活質(zhì)量，而且將促使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間迅速放大，還能倒逼企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不斷創(chuàng)新綠色產(chǎn)品。
　　
　　追問2
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)有多大？
　　
　　作為全省首位城市，成都要破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，同時(shí)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一大關(guān)鍵。面對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的巨大成長(zhǎng)空間，成都已經(jīng)取得了初步成效。
　　
　　“這是中國未來一個(gè)巨大的市場(chǎng)。”9月9日，在2014夏季達(dá)沃斯論壇上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿著期待。
　　
　　在此之前，7月26日—27日舉行的首屆中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作促進(jìn)大會(huì)上，與會(huì)專家也表示，東部地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值已占到全國60%以上，中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力還較弱。隨著我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快，優(yōu)選節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目落戶，未來將成為中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
　　
　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊。比如能源利用率，日本達(dá)到45%，比我國高出10個(gè)百分點(diǎn)。和其相比，我們發(fā)展的空間很大。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院原參事任玉嶺也表示。據(jù)測(cè)算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場(chǎng)空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
　　
　　當(dāng)前，成都正面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，同時(shí)對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的重要產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展趨勢(shì)看，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國的共同選擇；從發(fā)展階段看，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是緩解資源環(huán)境制約、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；從發(fā)展要求看，發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手；從發(fā)展前景看，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，正面臨較快增長(zhǎng)的景氣周期和機(jī)遇；從發(fā)展基礎(chǔ)看，成都發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定優(yōu)勢(shì)和技術(shù)研發(fā)實(shí)力。
　　
　　從發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部條件，到自身良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，成都發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已是蓄勢(shì)待發(fā)。
　　
　　位于金堂縣的成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，包括“成都－阿壩工業(yè)園區(qū)”和“四川金堂工業(yè)園區(qū)”兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。先后引進(jìn)包括中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、德國西門子、杭州士蘭、河北先河等各類節(jié)能減排、降震減噪、固廢處理、資源循環(huán)利用企業(yè)230余個(gè)，協(xié)議總投資550億元，其中億元以上項(xiàng)目120余個(gè)，產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到60%以上，已成為中西部地區(qū)規(guī)模最大、集中度最高、門類最齊全、配套最完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，該基地將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入突破1000億元。
　　
　　2011年，金堂縣規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)有16個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30.1億元；2012年，金堂縣規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)42個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值64.6億元；2013年，這兩個(gè)數(shù)字分別刷新為79個(gè)、96.1億元；2014年，截至目前，已經(jīng)簽約16個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資73.65億元。可以說，基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在成都的倍增發(fā)展。
　　
　　成都已初步形成了以金堂縣發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)、成華區(qū)配套發(fā)展總部服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)輪廓。涵蓋節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及裝備、資源綜合利用以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系，培育形成了士蘭半導(dǎo)體、環(huán)能德美、東方凱瑞特等為代表的一批骨干企業(yè)，擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。
　　
　　作為成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的后起之秀，錦江區(qū)計(jì)劃在三年內(nèi)投入2億元，發(fā)展節(jié)能環(huán)保現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把錦江節(jié)能環(huán)保現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)打造成西部節(jié)能環(huán)保現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心集聚區(qū)、節(jié)能環(huán)保現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新區(qū)和國家級(jí)節(jié)能環(huán)保現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。截至目前，該園區(qū)已有四川首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司、四川省能投風(fēng)電開發(fā)有限公司、成都樂攀環(huán)保科技有限公司等12家環(huán)保類企業(yè)入駐。四川明日得環(huán)保科技有限公司、四川先河環(huán)保科技有限公司等也已完成注冊(cè)并將于近期入駐。其中，四川先河作為先河環(huán)保與四川省及西部地區(qū)的紐帶，將全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、運(yùn)營服務(wù)本地化，并在先進(jìn)技術(shù)共享、專業(yè)人才培養(yǎng)和環(huán)保項(xiàng)目共建等方面，為西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)提供更加貼近的服務(wù)。
　　
　　目前，全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)已超過500家，其中規(guī)上企業(yè)146家，今年1月—6月，成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)150戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，增速較一季度、去年同期分別提升了16.5、5.3個(gè)百分點(diǎn)，位列成都七大新興產(chǎn)業(yè)第二；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入127.64億元，同比增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)利潤8.19億元，同比增長(zhǎng)6.61%。
　　
　　追問3
　　
　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成都下一步怎么做？
　　
　　作為高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，離不開政策的有效引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占未來經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。成都將逐步把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和千億產(chǎn)業(yè)集群，努力打造特色鮮明、集約環(huán)保、功能完善的西部第一、全國一流的國家級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。
　　
　　“節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)都具有很高的技術(shù)含量，代表著未來發(fā)展方向，具有廣闊市場(chǎng)前景和現(xiàn)實(shí)需求。”市發(fā)改委相關(guān)人士表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為成都新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為成都開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，從而支撐成都更好發(fā)揮首位城市作用，增強(qiáng)對(duì)全省及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)力。
　　
　　在后國際金融危機(jī)時(shí)代，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)政策，投入巨額資金，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，努力搶占未來經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。可以說，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為國際經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。
　　
　　四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王海林也認(rèn)為，作為引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，將以其特有的生命力成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　
　　成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具備一定優(yōu)勢(shì)和技術(shù)研發(fā)實(shí)力，具有巨大發(fā)展?jié)摿Α６诮K端市場(chǎng)，消費(fèi)需求還有待于進(jìn)一步釋放。作為高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跟很多新興產(chǎn)業(yè)一樣，在發(fā)展初期，屬于政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，需要出臺(tái)政策給予扶持。而要繼續(xù)擴(kuò)展成都節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的空間，還需要進(jìn)一步做好規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
　　
　　發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃先行。今年，成都市將著力形成“成華總部+金堂制造”的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。根據(jù)成都市節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，為共同加快推動(dòng)成華區(qū)、金堂縣兩地總部經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，立足兩地區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮成華總部經(jīng)濟(jì)，金堂生產(chǎn)制造優(yōu)勢(shì)，成都將深化“成都總部—周邊制造”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式研究，加大政策支持和協(xié)調(diào)力度，引進(jìn)和培育節(jié)能環(huán)保總部企業(yè)，提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)。
　　
　　加快推進(jìn)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城與成都市工業(yè)戰(zhàn)略前沿區(qū)合作進(jìn)程，通過政策扶持和機(jī)制保障，共同推進(jìn)成華區(qū)、金堂縣兩地總部經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)金堂節(jié)能環(huán)保制造企業(yè)在龍?zhí)对O(shè)立綜合管理、系統(tǒng)集成、研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域區(qū)域總部。鼓勵(lì)兩地充分利用各自優(yōu)勢(shì)，探索聯(lián)合建立招商引資合作平臺(tái)、建立信息與資源共享平臺(tái)、建立聯(lián)系會(huì)議制度、建立互惠互利機(jī)制，保障區(qū)域合作發(fā)展。
　　
　　下一步，成華區(qū)龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)將以中節(jié)能集團(tuán)為核心，加快形成“一核兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚核、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生活配套區(qū)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)商務(wù)配套區(qū)，年內(nèi)爭(zhēng)取啟動(dòng)中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化園的建設(shè)，同時(shí)積極引進(jìn)和培育5—10家節(jié)能環(huán)保總部企業(yè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展；金堂縣則將重點(diǎn)發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”：節(jié)能環(huán)保裝備制造和產(chǎn)品生產(chǎn)；資源循環(huán)利用；現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。同時(shí)，建設(shè)成都現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)物流園，建成西部最大的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流集散地。
　　
　　加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。7月10日，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、省環(huán)境保護(hù)廳、錦江區(qū)合作籌建北京大學(xué)成都環(huán)保研究院舉行簽約儀式，標(biāo)志著北京大學(xué)成都環(huán)保研究院正式成立。據(jù)悉，北京大學(xué)成都環(huán)保研究院是北京大學(xué)在西南地區(qū)首個(gè)校地三方合作、集“產(chǎn)學(xué)研”一體的科研機(jī)構(gòu)。北京大學(xué)成都環(huán)保研究院的成立，有利于提升環(huán)保科研技術(shù)水平和環(huán)保科技成果的轉(zhuǎn)化，培育高科技環(huán)保企業(yè)、高層次環(huán)保人才，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，聚集高端環(huán)保科研人才，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，離不開一系列政策支撐。成都市出臺(tái)了《關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增若干政策的意見》，為支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從加快推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造、提高企業(yè)技術(shù)水平、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、支持企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的獎(jiǎng)勵(lì)、支持拓寬融資渠道、支持優(yōu)化要素資源配置、支持企業(yè)能源保證建設(shè)十個(gè)方面，給予企業(yè)政策支持；《成都工業(yè)“1313”發(fā)展戰(zhàn)略（2014-2017年）實(shí)施計(jì)劃》提出，成都將逐步把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和千億產(chǎn)業(yè)集群，努力打造特色鮮明、集約環(huán)保、功能完善的西部第一、全國一流的國家級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地；成華區(qū)制定了《關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》；金堂縣制定了《全力扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展專項(xiàng)政策》；成都高新區(qū)為支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也給予大力支持。