打造千億節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群靠譜嗎？

2016-04-26 16:26:51 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境報(bào)

湖南省長(zhǎng)沙市高新區(qū)日前正式出臺(tái)《長(zhǎng)沙高新區(qū)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》)，其中提出：自今年起，長(zhǎng)沙市高新區(qū)將連續(xù)5年每年安排1億元設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，從資金、人才、服務(wù)等多方面支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　《政策》的出臺(tái)標(biāo)志著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為高新區(qū)著力打造的又一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。那么，長(zhǎng)沙高新區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有什么優(yōu)勢(shì)?對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有哪些具體支持政策?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
　　
　　千億布局底氣何在?
　　
　　已在城市垃圾處理、水污染治理及在線監(jiān)測(cè)、大氣污染治理設(shè)施和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈
　　
　　作為湖南省長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)之一，長(zhǎng)沙市高新區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的起步較早，并且積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了較為完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　其中，節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈集中在綠色建筑、城市垃圾處理、水污染治理及在線監(jiān)測(cè)、大氣污染治理設(shè)施和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等5大領(lǐng)域。
　　
　　隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在環(huán)保技術(shù)和裝備方面，長(zhǎng)沙市高新區(qū)涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的企業(yè)。
　　
　　特別是在綠色建筑、工業(yè)節(jié)能、城市污水和工業(yè)廢水處理、固廢垃圾處理、工業(yè)除塵脫硫、有機(jī)垃圾堆肥、“三廢”綜合利用等方面，長(zhǎng)沙市高新區(qū)擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)越來(lái)越多。
　　
　　其中，以遠(yuǎn)大住宅工業(yè)有限公司為龍頭的綠色建筑行業(yè)和以中聯(lián)重科環(huán)境公司為龍頭的裝備制造和環(huán)境服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，并帶動(dòng)了中冶長(zhǎng)天、巨星輕質(zhì)建材、麓南脫硫、華時(shí)捷環(huán)保、力合科技等一批節(jié)能環(huán)保企業(yè)在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。
　　
　　企業(yè)融資難怎么解決?
　　
　　以市場(chǎng)化方式運(yùn)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，幫助企業(yè)降低融資成本
　　
　　為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，長(zhǎng)沙市高新區(qū)在湖南省陸續(xù)出臺(tái)諸多利好政策的背景下，《政策》將進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供良好的資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目保障。
　　
　　據(jù)了解，長(zhǎng)沙市高新區(qū)是科技部與“一行三會(huì)”批準(zhǔn)的全國(guó)首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)園區(qū)。近幾年，高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類投融資機(jī)構(gòu)300余家，注冊(cè)資金超過(guò)300億元;麓谷創(chuàng)投、天使投資等10余個(gè)投融資平臺(tái)累計(jì)為1700余家企業(yè)提供各類資金支持超過(guò)45億元。
　　
　　而此次出臺(tái)的《政策》，對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)招商引資給予了新的政策支持。比如，對(duì)購(gòu)地企業(yè)，前3年返還財(cái)政貢獻(xiàn)的50%，第4年和第5年返還30%的補(bǔ)貼;對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)和上市公司，采取一事一議辦法重點(diǎn)支持。對(duì)購(gòu)買廠房超過(guò)200平方米的企業(yè)，連續(xù)兩年按企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予購(gòu)房補(bǔ)貼;對(duì)租房入駐的企業(yè)，連續(xù)兩年給予200平方米以內(nèi)的房租全額補(bǔ)貼。
　　
　　長(zhǎng)沙市高新區(qū)的環(huán)保企業(yè)因此嘗到了甜頭，一直以租賃廠房辦公的小微型環(huán)保企業(yè)湖南海尚環(huán)境生物科技有限公司終于在今年購(gòu)買到第一個(gè)擁有公司產(chǎn)權(quán)的辦公場(chǎng)地，2000平方米的場(chǎng)地專門用于生產(chǎn)、管理、研發(fā)。
　　
　　海尚環(huán)境行政部部長(zhǎng)丁娟說(shuō)：“我們?cè)谫?gòu)買辦公場(chǎng)地時(shí)得到了高新區(qū)投融資機(jī)構(gòu)的幫助，最終以兩成首付、8年貸款年限獲得了貸款，這對(duì)我們中小微環(huán)保企業(yè)的幫助和支持很大。”此外，海尚環(huán)境的微藻生物技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目也是由于高新區(qū)做技術(shù)擔(dān)保，最終獲得了銀行的專項(xiàng)資金提供貸款。
　　
　　除在土地和廠房購(gòu)買、租賃方面的支持，《政策》還提出：“從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金中安排1.5億元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以園區(qū)符合備案條件的基金管理公司作為引導(dǎo)基金運(yùn)作載體，專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，以參股方式吸引專業(yè)投資機(jī)構(gòu)入駐長(zhǎng)沙市高新區(qū)麓谷科技園，投資有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保企業(yè)。”
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過(guò)市場(chǎng)化方式運(yùn)作基金，可吸引更多社會(huì)資金和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐麓谷;同時(shí)可扶持一大批成長(zhǎng)性好、發(fā)展前景好的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，為他們打破資金瓶頸，助推企業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。
　　
　　同時(shí)，《政策》專門針對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目投入資金大、投資周期長(zhǎng)、回款慢等特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)貸款給予50%的貼息補(bǔ)助，同時(shí)可享受1%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，切實(shí)為節(jié)能環(huán)保企業(yè)降低融資成本，解決融資困難問(wèn)題。
　　
　　如何培育新的競(jìng)爭(zhēng)力?
　　
　　打造創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái);培養(yǎng)人才與吸引人才并重;進(jìn)行環(huán)境服務(wù)模式創(chuàng)新
　　
　　《政策》鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，其中規(guī)定，企業(yè)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)入政府采購(gòu)目錄并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、年銷售收入達(dá)3000萬(wàn)元以上可給予補(bǔ)助，最高支持100萬(wàn)元。