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節(jié)能環(huán)保
環(huán)保部前兩任部長不約而同拒采訪 均稱正轉(zhuǎn)換角色
2016-04-27 15:58:32   來源: 中國經(jīng)濟(jì)周刊

 席卷全國多個(gè)大中小城市的霧霾天氣不斷出現(xiàn),、多地曝出飲用水安全等問題,,一次次將環(huán)保部門推上輿論的風(fēng)口浪尖,。

  今年全國兩會(huì)伊始,,3月4日,,就有媒體報(bào)道,,蘭州市民反映家中自來水出現(xiàn)異味,,并前往超市搶購瓶裝水,。蘭州官方當(dāng)天連夜通報(bào),水質(zhì)安全達(dá)標(biāo),,不存在污染情況,。

  民眾越來越認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,而環(huán)保部門的責(zé)任和壓力也日益增大,。

  今年全國兩會(huì)期間,,解振華、周生賢,、陳吉寧先后三任環(huán)保部長(環(huán)�,?偩志珠L)無疑是公眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。他們以一種特殊的方式碰在一起:周生賢、解振華退休后,,被增補(bǔ)為全國政協(xié)委員,、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任;而陳吉寧則以全國人大代表,、新任環(huán)保部長的身份亮相,。

  兩會(huì)上,三任環(huán)保部長,,成為媒體追逐的對(duì)象,。

  沉默的新委員:正在轉(zhuǎn)換角色

  3月4日,北京鐵道大廈三層,,一墻之隔的兩間會(huì)議室,,曾經(jīng)的兩任環(huán)保部長:周生賢、解振華,,分別開始了他們作為全國政協(xié)委員的首次小組會(huì)議,。

  在當(dāng)天上午的小組會(huì)議上,二人全程沒有發(fā)言,,并拒絕了多家媒體的采訪要求,。

  不過,他們不約而同地對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說了一句話:正在“轉(zhuǎn)換角色”,。

  2月28日閉幕的全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第九次會(huì)議上,,周生賢、解振華被增補(bǔ)為全國政協(xié)委員,、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,。

  省部級(jí)正職官員65歲后,進(jìn)入全國人大或全國政協(xié)專門委員會(huì)任職,,幾成慣例,。以全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)為例,現(xiàn)任主任為國家林業(yè)局前局長賈治邦,。副主任中還有國土部原副部長徐德明等,。

  2015年2月,周生賢卸任環(huán)保部部長,,由清華大學(xué)校長陳吉寧接任,。此前,從2005年12月至2015年2月,,周生賢主政環(huán)保部(及其前身環(huán)�,?偩郑�10年。在這10年時(shí)間里,,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,中國大氣,、水、土壤等各類環(huán)境問題層出不窮,,環(huán)保部“壓力山大”,。

  一朝卸任,外人難以知曉他是否感到一絲輕松,。面對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,,他只籠統(tǒng)回應(yīng)一句:“轉(zhuǎn)換角色,繼續(xù)為國家效力,�,!睂�(duì)于具體問題,則一概微笑擺手,,表示“不談”,,并說希望記者理解他。

  國家發(fā)改委原副主任,、曾在周生賢之前任環(huán)�,?偩志珠L的解振華,同樣拒絕接受采訪,。即便記者找到他的一位“老熟人”從中牽線,,也未能得償所愿。

  3月4日上午的小組會(huì)議上,,他們分別只與極個(gè)別委員有交流,,散會(huì)后便匆匆離去。

  3月5日下午,,據(jù)媒體報(bào)道,,解振華在分組討論時(shí)首度發(fā)聲,說新環(huán)保法是“帶牙的”,,關(guān)鍵看下一步執(zhí)法,是否依法辦事,。

  老部長的挑戰(zhàn)與壓力:“功過難評(píng)說”

  解振華與周生賢有很多相似之處:他們都出生于1949年底,,都在2015年2月從部級(jí)崗位上卸任。他們先后擔(dān)任國家環(huán)保部門的一把手,,解振華干了12年(1993年6月任國家環(huán)保局局長,;1998年,國家環(huán)保局升格為環(huán)�,?偩郑�,,周生賢干了10年,都是非常資深的“老環(huán)�,!�,。

  解振華被認(rèn)為是一位學(xué)者型官員,。在其任內(nèi),國家環(huán)保局于1997年升格為“總局”,,位列正部級(jí)單位,。他在任時(shí)的雷霆手段一度被稱為“環(huán)保風(fēng)暴”。

  到國家發(fā)改委任職后,,解振華依然專注與環(huán)保有關(guān)的節(jié)能減排工作,。他多次帶隊(duì)參加國際氣候談判,其強(qiáng)硬的形象給同行的人留下深刻印象,。

  對(duì)于周生賢和解振華的職務(wù)交替,,關(guān)注環(huán)保的人士至今記憶猶新。2005年11月13日,,吉林石化公司雙苯廠一車間發(fā)生爆炸,。該廠距離松花江只有500米,還有排污管道與之連通,。爆炸產(chǎn)生的苯,、苯胺、硝基苯等污染物混在廢水中流入松花江,。

  當(dāng)年12月,,解振華被免去國家環(huán)保總局局長職務(wù),。周生賢從國家林業(yè)局調(diào)任環(huán)�,?偩帧�2007年1月,,解振華出任國家發(fā)改委副主任,。2008年,環(huán)保部成立,。

  周生賢在2005年接替解振華后曾表示,,“我爭取不辭職”。但環(huán)保部的工作面臨許多壓力,。從2006年甘肅徽縣鉛污染,、2007年太湖暴發(fā)藍(lán)藻,到2010年紫金礦業(yè)污染,、2011年康菲石油污染,,再到2012年廣西鎘污染、2013年山東地下水污染等,,環(huán)境問題不斷映入公眾視線,。

  2013年3月,全國人大選舉新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,。周生賢連任,,171張反對(duì)票,、47張棄權(quán)票、贊成票為2734張,,是所有部長中獲得贊成票最少的,。

  一位環(huán)保界人士對(duì)記者說,像解振華,、周生賢這樣已離任的省部級(jí)高官,,之所以拒絕接受媒體采訪,一方面功過難評(píng)說,,不想給自己找麻煩,;另一方面,也不想給繼任者添麻煩,。

  新部長的關(guān)鍵詞:嚴(yán)格執(zhí)法

  2月27日,,十二屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議任命清華大學(xué)校長陳吉寧為環(huán)保部部長。51歲的陳吉寧成為目前國務(wù)院25個(gè)組成部門中最年輕的部長,,也是唯一一名“60后”部長,。

  用陳吉寧自己的話來說,中國面臨“恐怕是人類歷史上從來沒有的環(huán)境的挑戰(zhàn)”,。作為環(huán)境主管部門的一把手,,陳吉寧接過的是一個(gè)沉重的接力棒。

  今年全國兩會(huì)上,,一位全國人大代表就提出建議:環(huán)保部應(yīng)當(dāng)參照財(cái)政部,,每年在全國兩會(huì)上報(bào)告工作并接受代表的投票評(píng)價(jià),如果報(bào)告得不到通過或連續(xù)兩年得不到六成以上代表贊成,,部長應(yīng)引咎辭職,。

  民眾對(duì)環(huán)保部門的“苛責(zé)”實(shí)際上寄托了深深的厚望。

  3月1日,,履新剛兩天的陳吉寧就邀請(qǐng)媒體座談,,他說,工作計(jì)劃中第一個(gè)關(guān)鍵詞就是“嚴(yán)格執(zhí)法”,�,!拔覀冞^去環(huán)保不守法是常態(tài),現(xiàn)在要把這個(gè)反過來,,讓守法成為常態(tài),,不論是企業(yè)還是政府,,都要守法,,這是高要求,是底線的要求,�,!标惣獙幷f,。

  被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》今年1月1日開始正式實(shí)施。據(jù)悉,,新《環(huán)保法》生效兩月,,共實(shí)施了15件按日計(jì)罰案件,罰款數(shù)額達(dá)723萬元,。

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