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   北京即將發(fā)布最嚴(yán)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》　　

　　“以前被忽視，現(xiàn)在應(yīng)該重視了。” 3月26日，在由北京節(jié)能技術(shù)監(jiān)測中心和北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院主辦的“北京地區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒研討會”上，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能低碳專家聯(lián)盟秘書長李軍呼吁，治理霧霾中的污染物，氮氧化合物排放不應(yīng)再被忽略。

　　“現(xiàn)階段氮氧化合物的排放已經(jīng)超越碳和硫化物的排放，成為PM 2.5大氣污染致霾的主因。但民眾對氮氧化合物認(rèn)知不足，防范意識相對淡薄。”

　　限“污”排放迫在眉睫

　　自2014年國務(wù)院出臺了《大氣污染行動計劃》后，北京市也出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》和《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》，京津冀等地正在掀起“向霧霾宣戰(zhàn)”的持久戰(zhàn)役。

　　進(jìn)入冬季的北京，霧霾天氣集中且多發(fā)，呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性，這主要是由于冬季北方采暖季煤炭用量增加導(dǎo)致整體污染排放的增加。其中，氮氧化物對大氣污染的“貢獻(xiàn)”不容忽視。

　　環(huán)保部門、氣象部門和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)長期跟蹤研究，對霧霾天氣的成因給出了較明確的科學(xué)結(jié)論，認(rèn)為氮氧化物已成為北京地區(qū)冬季霧霾天氣大量增加的主因之一，氧化物的主要來源——燃?xì)夤�業(yè)鍋爐的排放需引起社會足夠重視。“盡管北京市鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)已較為嚴(yán)格，但仍有較大的提升空間。”李軍說。

　　中國工程院鐘南山院士此前也曾表示，治理大氣污染，限制氮氧化物的排放已經(jīng)迫在眉睫。

　　新排放標(biāo)準(zhǔn)近期推出

　　提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對霧霾的改善具有非常明顯的作用。據(jù)了解，2014年11月，在北京市懷柔區(qū)舉辦 APEC會議期間，順利實現(xiàn)了“APEC藍(lán)”目標(biāo)，主要原因在于懷柔區(qū)對當(dāng)年煤改氣項目中的燃?xì)忮仩t氮氧化合物排放統(tǒng)一執(zhí)行60mg/立方米的要求，新增的122臺燃?xì)忮仩t配置了低氮氧燃燒機(jī)，也得益于環(huán)保部門對設(shè)備運行的有效監(jiān)測和執(zhí)法。

　　另據(jù)記者了解，北京的新版《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已進(jìn)入送審階段，并將在近期發(fā)布。李軍介紹，2007年修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》頒布之后，對氮氧化物監(jiān)測效果并不明顯。很多用戶不了解新增氮氧化物排放指標(biāo)的意義，也沒有主動進(jìn)行技術(shù)改造，政府主管部門也未對超標(biāo)排放的用戶進(jìn)行任何處罰，甚至在“煤改氣”招標(biāo)中，也很少提及對鍋爐氮氧化物排放的具體要求。但今年提出的排放新標(biāo)準(zhǔn)，對既有燃?xì)忮仩t和未來新增燃?xì)忮仩t氮氧化物排放都提出了不同要求，排放指標(biāo)要求顯著提高，且為強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，被業(yè)內(nèi)稱為最為嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　新標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)行

　　北京市環(huán)境交易所常務(wù)副總裁王輝軍在接受采訪時說，天然氣作為燃煤、燃油的清潔替代燃料，近年來在全球一次能源結(jié)構(gòu)中的比例逐年上升，且有加速發(fā)展的趨勢。我國“西氣東輸”工程的實施，也標(biāo)志著中國城市天然氣時代已經(jīng)來臨。作為鍋爐燃料，天然氣與燃煤、燃油相比，其燃燒過程產(chǎn)生的顆粒物、二氧化硫等污染物顯著降低，唯有氮氧化物的排放量是在同一個數(shù)量級上。因此，研究開展燃?xì)夤�業(yè)鍋爐污染物控制關(guān)鍵技術(shù)，大幅度降低天然氣燃燒過程中氮氧化物的排放，對于未來我國能源工業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)控源減排目標(biāo)具有重要的環(huán)境與社會意義。

　　按照北京市治理大氣污染、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)劃路線：北京市未來將以天然氣和電作為主力能源，大力壓減燃煤且原則上不再新建燃煤設(shè)施。同時加快完成“煤改氣”工程，燃?xì)庀�費量在2020年實現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)，達(dá)到300億立方米，其中，鍋爐燃?xì)庀�費量將達(dá)到2011年的三倍，約150億立方米。

　　李軍說，為了確保新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，需要政府和市場雙方同時發(fā)力。首先要建立燃?xì)忮仩t的政府監(jiān)測機(jī)制，對新增燃?xì)忮仩t設(shè)立統(tǒng)一的準(zhǔn)入門檻。同時，對既有在用燃?xì)忮仩t，應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的環(huán)保達(dá)標(biāo)技術(shù)改造期限，對用戶技改實行“事先報備、事后審核”的監(jiān)管制度。