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    5月12日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在人民大會堂組織召開了2015年煤炭行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布會。會上，神華集團(tuán)、中煤能源等15家企業(yè)發(fā)布了2014年度社會責(zé)任報告。各企業(yè)報告顯示，近年來，神華、中煤、大同等幾大煤業(yè)巨頭的環(huán)保費正逐漸增加。
　　
　　目前，環(huán)境污染問題受到越來越多的廣泛關(guān)注，低碳化成為能源發(fā)展的主流，而作為傳統(tǒng)高碳能源的煤炭，其生產(chǎn)、利用過程飽受爭議。然而，從我國現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況看，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時間，煤炭仍然是我國的主體能源。因此，努力實現(xiàn)煤炭的低碳化、清潔化高效利用，是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
　　
　　近年來，隨著環(huán)保意識的深入，煤炭行業(yè)來自環(huán)境政策層面的約束也在不斷加強(qiáng)。2014年底國家六部委聯(lián)合印發(fā)文件指出，為防治大氣污染，到2017年京津冀魯?shù)貐^(qū)煤炭消費量較2012年減少8300萬噸。今后兩年，中國至少要減少煤炭消費1.6億噸。
　　
　　今年1月底，國家能源局等三部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》，指出要建立科學(xué)產(chǎn)能綜合評價指標(biāo)體系，全面推進(jìn)以煤炭安全、綠色、高效開采為目標(biāo)的科學(xué)開采，提升科學(xué)產(chǎn)能比例。要按照節(jié)水、環(huán)保、高效的原則，繼續(xù)推進(jìn)煤炭焦化、氣化、煤炭液化（含煤油共煉）、煤制天然氣、煤制烯烴等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范，提升煤炭綜合利用效率，降低系統(tǒng)能耗、資源消耗和污染物排放，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
　　
　　在這一情況下，雖然2014年是煤炭企業(yè)極為難熬的一年，但大多數(shù)煤炭企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的投入仍是少則幾億元多則幾十億元。分析人士認(rèn)為，在煤炭價格持續(xù)低迷的情況下，來自環(huán)保的壓力可能會壓得煤炭企業(yè)喘不過氣來，但是環(huán)保不投入是絕對行不通的。
　　
　　2014年神華集團(tuán)投入節(jié)能環(huán)保專項資金共45.71億元，其中，環(huán)保資金投入34.88億元，節(jié)能資金投入10.83億元。而在2012年，這一環(huán)保基金僅為12.6億元，不足今年的一半。
　　
　　從大同煤業(yè)2014年的財報中也可以看到，投入礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證資金為13295.38萬元，同比上年增加近三成，這一基金全部被用于污染源治理及廢棄物綜合處理。
　　
　　隨著環(huán)保壓力的加大，用煤大戶鋼材、水泥、玻璃等行業(yè)都要求使用清潔煤，同時做好污染排放工作。這也就意味著，下游企業(yè)要求使用清潔煤，煤炭企業(yè)不得不增加成本。
　　
　　國家能源局日前印發(fā)了《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)》，提出建立政策引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合的煤炭清潔高效利用推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建清潔、高效、低碳、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代煤炭清潔利用體系，為近期煤炭清潔高效利用明確了時間表。
　　
　　在原煤入選率方面，《行動計劃》提出到2017年全國原煤入選率達(dá)到70%以上，并且在2020年再提高十個百分點，達(dá)到80%以上。入選就需要增加成本，因此煤企必須增加成本，目前我國原煤入選率僅為60%左右。
　　
　　近些年，隨著我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，煤炭消費比重出現(xiàn)下降，煤炭清潔高效利用隨之受到高度重視。煤炭清潔發(fā)電、現(xiàn)代煤化工成為煤炭清潔利用的重要方向。
　　
　　國家電網(wǎng)雜志曾發(fā)文表示，可以說，煤炭的綠色發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義：一是保障國家能源安全，支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；二是促進(jìn)煤基戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高碳能源低碳發(fā)展；三是推動大氣污染防治，推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)；四是推動煤炭生產(chǎn)和消費革命，助力工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。
　　
　　2014年6月13日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出，要在能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制等四個方面推進(jìn)“能源革命”，“立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用”。
　　
　　煤企環(huán)保方面的投入雖逐漸增加，但這對其業(yè)績報表的營收及凈利等指標(biāo)并未帶來太大負(fù)擔(dān)。對于煤炭來說，實現(xiàn)煤炭清潔化利用是今后的必由之路。傳統(tǒng)煤炭利用方式存在效率低下、污染物治理技術(shù)落后等問題，需要逐步在成本允許的情況下得到解決。地方政府和企業(yè)應(yīng)該共同努力，提高煤炭開采、加工、儲存運輸、轉(zhuǎn)化和利用過程中的潔凈煤技術(shù)水平和運用，通過煤炭清潔化利用，提高煤炭消費質(zhì)量，緩解煤炭產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。