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11月15日開(kāi)始，北京、河北,、陜西等多個(gè)省市正式供暖,，標(biāo)志著北方大部分地區(qū)進(jìn)入了冬季供暖季,。近年來(lái),，每逢供暖期，呼吁“南方集中供暖”的話題都會(huì)成為熱點(diǎn),。

       不過(guò),，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在集中供暖的北方,，不少居民仍然要忍受室內(nèi)的寒冷,；而在南方有些城市，90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備,，冬天開(kāi)始變得并不那么難熬,。有專(zhuān)家認(rèn)為，近年來(lái),，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，“南北方供暖之爭(zhēng)”其實(shí)已經(jīng)演化為“集中與分散”的供暖模式之爭(zhēng)。

      北方：同一熱網(wǎng)住戶取暖效果大不相同,，一戶不交費(fèi)全小區(qū)受“連坐”

      我在北方的寒夜享受春天的溫暖,。”在多數(shù)人的印象中,，北方的冬天因?yàn)橛屑�中供暖而非常安��,、舒適，令南方人“羨慕嫉妒恨”,。但事實(shí)上,，對(duì)于不少北方居民來(lái)說(shuō),，漫長(zhǎng)的冬天同樣意味著要忍受寒冷的煎熬。

   “就一個(gè)字—冷,！”北京朝陽(yáng)區(qū)管莊西里小區(qū)的居民楊新月,，住的是一個(gè)大約20多年前建的“90后”板樓，保溫性能較差,，而楊新月又恰恰住在一層,，室溫根本達(dá)不到18攝氏度的基本供暖標(biāo)準(zhǔn)。不得已,，“雙十一”期間,，她搶購(gòu)了一大批保暖衣物。她說(shuō),，小區(qū)內(nèi)至少有二十幾戶面臨同樣的問(wèn)題,。“我的老家在江蘇,，南方人都說(shuō)北京冬天有暖氣很熱,，其實(shí)這要具體看個(gè)人的居住情況�,！�

      事實(shí)上,，在北方現(xiàn)行的集中供暖模式下，受樓層,、樓體質(zhì)量、管網(wǎng)等因素影響,，即使處于同一熱網(wǎng)內(nèi)的住戶,，取暖效果也往往大不相同。交同樣的取暖費(fèi)但“冷暖各異”,，這往往令居民對(duì)供熱公司產(chǎn)生怨氣,。

      在寧夏石嘴山市長(zhǎng)慶社區(qū)，住戶李阿姨家東側(cè)臥室供暖正常,，西側(cè)客廳卻長(zhǎng)期“勉強(qiáng)溫?zé)帷薄?/p>

   “交了全額取暖費(fèi)家里卻只熱一半的房間,，冬天在客廳看電視要披棉襖。供暖公司說(shuō)這一側(cè)的暖氣管道老化堵塞,，熱水流不過(guò)來(lái),。”李阿姨說(shuō),。

      除了樓體老化,、管道“跑冒滴漏”等客觀因素，還有一些居民因“連坐”挨凍,。銀川市綠地21城的一位業(yè)主說(shuō),，物業(yè)公司提出要向燃?xì)夤�司預(yù)交100多萬(wàn)元燃?xì)赓M(fèi),，只要有一個(gè)業(yè)主不交暖費(fèi)，小區(qū)整體都無(wú)法供暖,�,！拔堇镩_(kāi)了電暖氣還是凍得腿疼�,！边@位業(yè)主說(shuō),。

       業(yè)主認(rèn)為暖氣燒得不好拒絕交暖氣費(fèi)，而供熱企業(yè)因收不回供暖費(fèi)無(wú)力提供更好的采暖服務(wù),，這種“死循環(huán)”在集中供暖的北方十分常見(jiàn),。以北京為例，去年整個(gè)采暖季內(nèi),，負(fù)責(zé)北京三分之一城區(qū)供暖的北京熱力集團(tuán)接聽(tīng)了約15萬(wàn)個(gè)投訴電話,，七成以上是投訴室溫不達(dá)標(biāo)。與此相應(yīng)的是一些市民拖欠暖費(fèi),�,！按_實(shí)有惡意欠費(fèi)的，一年年累積下來(lái)比較多,�,！北本�熱力集團(tuán)副總經(jīng)理劉榮說(shuō)。

       為破解這一“死循環(huán)”,，北京熱力集團(tuán)在前期試供暖時(shí),，側(cè)重老舊小區(qū)、低溫區(qū)和重點(diǎn)不熱地區(qū),，盡量提早解決暖氣不熱的問(wèn)題,；同時(shí)，相關(guān)部門(mén)正與社會(huì)征信體系機(jī)構(gòu)磋商,，或?qū)�惡意拖欠暖費(fèi)行為納入個(gè)人征信系統(tǒng),。

      南方：90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備，采暖方式多元化

   “我是一匹來(lái)自北方的狼,，卻在南方被凍成了狗,。”這個(gè)在網(wǎng)上流傳頗廣的段子,，是不少北方人長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)南方冬天的印象,。

       不過(guò)，中國(guó)工程院院士江億披露,，調(diào)研發(fā)現(xiàn),，南方近年來(lái)采暖方式日趨多元化，90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備,，具體包括蒸汽供暖,、地源熱泵技術(shù)供暖,，或者暖氣片、地暖,、空調(diào),、油汀等家庭獨(dú)立供暖設(shè)備。當(dāng)然,，由于設(shè)備差異,，供暖的效果不盡相同。

       清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心的調(diào)研報(bào)告顯示,，并非所有南方城市有供暖需求,，真正需要的是國(guó)家劃定的“夏熱冬冷”地區(qū)，包括上海,、重慶,、湖北、湖南,、安徽,、江西、江蘇,、浙江,、四川等。這些省份冬季室溫遠(yuǎn)低于北方城市集中供熱時(shí)的室內(nèi)溫度,。

       記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，上述地區(qū)近年來(lái)都陸續(xù)啟動(dòng)供暖服務(wù)，規(guī)模和形式相較北方而言屬于分散型,，卻讓不少人過(guò)上了相對(duì)的“暖冬”,。在湖南長(zhǎng)沙，市民董英使用燃?xì)獗趻鞝t取暖,，她的鄰居有的使用空調(diào)、有的使用地暖,。董英說(shuō)：“我的房子90平方米,，一般每年用4個(gè)月，家里有老人所以24小時(shí)開(kāi)著,，燃?xì)赓M(fèi)約1500元,，不貴、也暖和,�,！�

      雖然南方以分散采暖為主，但也有城市逐步探索“集中供熱”,。湖北武漢在2006年啟動(dòng)“冬暖夏涼”工程,，通過(guò)鋪設(shè)完善的城市熱網(wǎng),，讓數(shù)萬(wàn)戶家庭受益；2010年頒布的《江蘇省節(jié)約能源條例》規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市熱力規(guī)劃,，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)……新建的開(kāi)發(fā)區(qū)和有條件的住宅區(qū),、城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)集中供熱,�,！�

      安徽合肥熱電集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，總體來(lái)說(shuō),，南方的“集中供熱”以小區(qū)和一些公共建筑為單位,，和北方相比仍屬于“分散”。也正因如此,，服務(wù)手段更加靈活,。該集團(tuán)今年11月15日宣布，在當(dāng)?shù)?2月5日的法定供暖時(shí)間前,，需要提前用暖的用戶通過(guò)申請(qǐng)即可供暖,。“我們盯著天氣預(yù)報(bào),，一有冷空氣過(guò)來(lái),，馬上申請(qǐng)開(kāi)通暖氣�,！焙戏适袌�(bào)業(yè)園小區(qū)居民呂峰說(shuō),。

       江億說(shuō)，有人呼吁南方像北方一樣集中供暖,，心情可以理解,，但認(rèn)識(shí)上可能存在誤區(qū)。一是覺(jué)得集中供暖是“福利”,、有補(bǔ)貼,，事實(shí)上，目前北方采暖多數(shù)也是個(gè)人自費(fèi),；二是認(rèn)為集中供暖方便,、暖和。其實(shí),，冷熱不均,、環(huán)境問(wèn)題都困擾著北方老百姓。更何況,，南方的能源種類(lèi),、氣候和生活習(xí)慣與北方截然不同。

南方供暖逐漸達(dá)成共識(shí),，分歧是集中還是分散

      記者采訪發(fā)現(xiàn),，隨著南方極端天氣增多和老百姓生活質(zhì)量要求的提高,，各界對(duì)于“南方也要供暖”已達(dá)成共識(shí)，當(dāng)前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)其實(shí)是在于如何供暖,。為比較集中和分散兩種供暖模式,，可以先算“三本賬”。

      一是老百姓的“經(jīng)濟(jì)賬”,。傳統(tǒng)的集中供暖按面積收費(fèi),，供熱時(shí)間早晚、暖氣溫度高低甚至家中是否使用,，都得按同樣標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi),，這也是老百姓最大的“吐槽點(diǎn)”。

      家住北京西二旗的李女士告訴記者,，她的房子面積140平方米,，如果集中供暖，按照每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn),，一年采暖費(fèi)4200元,。她和家人選擇壁掛爐采暖，出差或是天暖些就關(guān)上,，天冷了就開(kāi),，溫度適宜，一年下來(lái)大約花費(fèi)1600元,。

      二是環(huán)境的“治理賬”,。近年來(lái)，一到供暖季,，北方霧霾指數(shù)便迅猛飆升,。為降低燃煤污染，北方要求使用優(yōu)質(zhì)煤,，北京更是全面“煤改氣”,。不過(guò)，劉榮等多位業(yè)內(nèi)人士指出,，燃?xì)忮仩t與燃煤相比,，粉塵、二氧化碳減少了,，但氮氧化物的排放量依然很大，而氮氧化物是霧霾的重要成因,。

      江億說(shuō),，無(wú)論是燃煤還是燃?xì)猓�在集中供暖模式下都難免造成污染,，建議在條件適合的城市,，更多使用燃?xì)獗趻鞝t等“分戶式設(shè)備”,。像北京回龍觀等區(qū)域，新建小區(qū)幾乎都安裝了燃?xì)獗趻鞝t,。清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心調(diào)研發(fā)現(xiàn),，使用分戶式設(shè)備操作更自主，所產(chǎn)生的排放相對(duì)更少,。

      三是國(guó)家的“能源賬”,。記者了解到，集中供暖主要有三方面的能源損耗,，一是管網(wǎng)熱損耗,，尤其是長(zhǎng)途輸送，二是建筑熱損耗,，三是一些居民“開(kāi)窗散熱”等不良習(xí)慣帶來(lái)的浪費(fèi),。其中，建筑損耗占比達(dá)到40%以上,。所以無(wú)論南方北方,，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)老舊小區(qū)做好節(jié)能改造，新建房屋必須提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。

      業(yè)內(nèi)人士建議,，從節(jié)能角度看，由于天然氣的稀缺,，北京“煤改氣”后應(yīng)更多使用壁掛式燃?xì)鉅t,，否則把燃?xì)庥糜跓犭娐?lián)產(chǎn)或大量鍋爐房，用量大,、損耗多,；對(duì)于沒(méi)法實(shí)現(xiàn)“煤改氣”的絕大多數(shù)北方城市，以及江蘇徐州等煤炭資源豐富,、電廠較多的南方城市,，還是要依靠燃煤集中供熱，但在熱源上可以更多加入工業(yè)余熱,，減少優(yōu)質(zhì)煤損耗,、降低污染，同時(shí),，在計(jì)量方式上不能像以往那樣“一刀切”,，需要探索更靈活的“分散計(jì)量”。