11月15日開始,,北京,、河北,、陜西等多個省市正式供暖,,標志著北方大部分地區(qū)進入了冬季供暖季。近年來,,每逢供暖期,,呼吁“南方集中供暖”的話題都會成為熱點。 不過,,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在集中供暖的北方,不少居民仍然要忍受室內(nèi)的寒冷,;而在南方有些城市,,90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備,冬天開始變得并不那么難熬,。有專家認為,近年來,,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,,“南北方供暖之爭”其實已經(jīng)演化為“集中與分散”的供暖模式之爭。 北方:同一熱網(wǎng)住戶取暖效果大不相同,,一戶不交費全小區(qū)受“連坐” 我在北方的寒夜享受春天的溫暖,。”在多數(shù)人的印象中,,北方的冬天因為有集中供暖而非常安逸,、舒適,令南方人“羨慕嫉妒恨”,。但事實上,,對于不少北方居民來說,漫長的冬天同樣意味著要忍受寒冷的煎熬,。 “就一個字—冷,!”北京朝陽區(qū)管莊西里小區(qū)的居民楊新月,住的是一個大約20多年前建的“90后”板樓,,保溫性能較差,,而楊新月又恰恰住在一層,室溫根本達不到18攝氏度的基本供暖標準,。不得已,,“雙十一”期間,她搶購了一大批保暖衣物,。她說,,小區(qū)內(nèi)至少有二十幾戶面臨同樣的問題�,!拔业睦霞以诮K,,南方人都說北京冬天有暖氣很熱,,其實這要具體看個人的居住情況�,!� 事實上,,在北方現(xiàn)行的集中供暖模式下,受樓層,、樓體質(zhì)量,、管網(wǎng)等因素影響,即使處于同一熱網(wǎng)內(nèi)的住戶,,取暖效果也往往大不相同,。交同樣的取暖費但“冷暖各異”,這往往令居民對供熱公司產(chǎn)生怨氣,。 在寧夏石嘴山市長慶社區(qū),,住戶李阿姨家東側(cè)臥室供暖正常,西側(cè)客廳卻長期“勉強溫熱”,。 “交了全額取暖費家里卻只熱一半的房間,,冬天在客廳看電視要披棉襖。供暖公司說這一側(cè)的暖氣管道老化堵塞,,熱水流不過來,。”李阿姨說,。 除了樓體老化,、管道“跑冒滴漏”等客觀因素,還有一些居民因“連坐”挨凍,。銀川市綠地21城的一位業(yè)主說,,物業(yè)公司提出要向燃氣公司預(yù)交100多萬元燃氣費,只要有一個業(yè)主不交暖費,,小區(qū)整體都無法供暖,。“屋里開了電暖氣還是凍得腿疼,�,!边@位業(yè)主說。 業(yè)主認為暖氣燒得不好拒絕交暖氣費,,而供熱企業(yè)因收不回供暖費無力提供更好的采暖服務(wù),,這種“死循環(huán)”在集中供暖的北方十分常見。以北京為例,,去年整個采暖季內(nèi),,負責北京三分之一城區(qū)供暖的北京熱力集團接聽了約15萬個投訴電話,七成以上是投訴室溫不達標,。與此相應(yīng)的是一些市民拖欠暖費,�,!按_實有惡意欠費的,一年年累積下來比較多,�,!北本崃瘓F副總經(jīng)理劉榮說。 為破解這一“死循環(huán)”,,北京熱力集團在前期試供暖時,,側(cè)重老舊小區(qū)、低溫區(qū)和重點不熱地區(qū),,盡量提早解決暖氣不熱的問題,;同時,相關(guān)部門正與社會征信體系機構(gòu)磋商,,或?qū)阂馔锨放M行為納入個人征信系統(tǒng),。 南方:90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備,采暖方式多元化 “我是一匹來自北方的狼,,卻在南方被凍成了狗,。”這個在網(wǎng)上流傳頗廣的段子,,是不少北方人長期以來對南方冬天的印象。 不過,,中國工程院院士江億披露,,調(diào)研發(fā)現(xiàn),南方近年來采暖方式日趨多元化,,90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備,,具體包括蒸汽供暖、地源熱泵技術(shù)供暖,,或者暖氣片,、地暖、空調(diào),、油汀等家庭獨立供暖設(shè)備,。當然,由于設(shè)備差異,,供暖的效果不盡相同,。 清華大學建筑節(jié)能研究中心的調(diào)研報告顯示,并非所有南方城市有供暖需求,,真正需要的是國家劃定的“夏熱冬冷”地區(qū),,包括上海、重慶,、湖北,、湖南,、安徽、江西,、江蘇,、浙江、四川等,。這些省份冬季室溫遠低于北方城市集中供熱時的室內(nèi)溫度,。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述地區(qū)近年來都陸續(xù)啟動供暖服務(wù),,規(guī)模和形式相較北方而言屬于分散型,,卻讓不少人過上了相對的“暖冬”。在湖南長沙,,市民董英使用燃氣壁掛爐取暖,,她的鄰居有的使用空調(diào)、有的使用地暖,。董英說:“我的房子90平方米,,一般每年用4個月,家里有老人所以24小時開著,,燃氣費約1500元,,不貴、也暖和,�,!� 雖然南方以分散采暖為主,但也有城市逐步探索“集中供熱”,。湖北武漢在2006年啟動“冬暖夏涼”工程,,通過鋪設(shè)完善的城市熱網(wǎng),讓數(shù)萬戶家庭受益,;2010年頒布的《江蘇省節(jié)約能源條例》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當進行城市熱力規(guī)劃,,推廣熱電聯(lián)產(chǎn)……新建的開發(fā)區(qū)和有條件的住宅區(qū)、城鎮(zhèn),,應(yīng)當集中供熱,。” 安徽合肥熱電集團相關(guān)負責人說,,總體來說,,南方的“集中供熱”以小區(qū)和一些公共建筑為單位,和北方相比仍屬于“分散”,。也正因如此,,服務(wù)手段更加靈活。該集團今年11月15日宣布,在當?shù)?2月5日的法定供暖時間前,,需要提前用暖的用戶通過申請即可供暖,。“我們盯著天氣預(yù)報,,一有冷空氣過來,,馬上申請開通暖氣�,!焙戏适袌髽I(yè)園小區(qū)居民呂峰說,。 江億說,有人呼吁南方像北方一樣集中供暖,,心情可以理解,,但認識上可能存在誤區(qū)。一是覺得集中供暖是“福利”,、有補貼,,事實上,目前北方采暖多數(shù)也是個人自費,;二是認為集中供暖方便,、暖和。其實,,冷熱不均,、環(huán)境問題都困擾著北方老百姓。更何況,,南方的能源種類,、氣候和生活習慣與北方截然不同。 南方供暖逐漸達成共識,,分歧是集中還是分散 記者采訪發(fā)現(xiàn),隨著南方極端天氣增多和老百姓生活質(zhì)量要求的提高,,各界對于“南方也要供暖”已達成共識,,當前爭論的焦點其實是在于如何供暖。為比較集中和分散兩種供暖模式,,可以先算“三本賬”,。 一是老百姓的“經(jīng)濟賬”。傳統(tǒng)的集中供暖按面積收費,,供熱時間早晚,、暖氣溫度高低甚至家中是否使用,都得按同樣標準交費,,這也是老百姓最大的“吐槽點”,。 家住北京西二旗的李女士告訴記者,她的房子面積140平方米,如果集中供暖,,按照每平方米30元的標準,,一年采暖費4200元。她和家人選擇壁掛爐采暖,,出差或是天暖些就關(guān)上,,天冷了就開,溫度適宜,,一年下來大約花費1600元,。 二是環(huán)境的“治理賬”。近年來,,一到供暖季,,北方霧霾指數(shù)便迅猛飆升。為降低燃煤污染,,北方要求使用優(yōu)質(zhì)煤,,北京更是全面“煤改氣”。不過,,劉榮等多位業(yè)內(nèi)人士指出,,燃氣鍋爐與燃煤相比,粉塵,、二氧化碳減少了,,但氮氧化物的排放量依然很大,而氮氧化物是霧霾的重要成因,。 江億說,,無論是燃煤還是燃氣,在集中供暖模式下都難免造成污染,,建議在條件適合的城市,,更多使用燃氣壁掛爐等“分戶式設(shè)備”。像北京回龍觀等區(qū)域,,新建小區(qū)幾乎都安裝了燃氣壁掛爐,。清華大學建筑節(jié)能研究中心調(diào)研發(fā)現(xiàn),使用分戶式設(shè)備操作更自主,,所產(chǎn)生的排放相對更少,。 三是國家的“能源賬”。記者了解到,,集中供暖主要有三方面的能源損耗,,一是管網(wǎng)熱損耗,尤其是長途輸送,,二是建筑熱損耗,,三是一些居民“開窗散熱”等不良習慣帶來的浪費,。其中,建筑損耗占比達到40%以上,。所以無論南方北方,,當務(wù)之急是對老舊小區(qū)做好節(jié)能改造,新建房屋必須提高節(jié)能標準,。 業(yè)內(nèi)人士建議,,從節(jié)能角度看,由于天然氣的稀缺,,北京“煤改氣”后應(yīng)更多使用壁掛式燃氣爐,,否則把燃氣用于熱電聯(lián)產(chǎn)或大量鍋爐房,用量大,、損耗多,;對于沒法實現(xiàn)“煤改氣”的絕大多數(shù)北方城市,以及江蘇徐州等煤炭資源豐富,、電廠較多的南方城市,,還是要依靠燃煤集中供熱,但在熱源上可以更多加入工業(yè)余熱,,減少優(yōu)質(zhì)煤損耗,、降低污染,同時,,在計量方式上不能像以往那樣“一刀切”,,需要探索更靈活的“分散計量”。 |
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