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最近一段時(shí)間，有關(guān)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的話題再度升溫。日前國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任孟建民分別主持召開部分國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽取了試點(diǎn)企業(yè)工作匯報(bào)，并稱國(guó)資委正在抓緊修改完善試點(diǎn)有關(guān)文件，健全相關(guān)制度體系，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得更大成效。

8月9日，國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，根據(jù)前期對(duì)兩類公司的各地調(diào)研，目前需要明確的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：一是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的功能定位；二是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管控模式；三是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司與上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)劃分。

事實(shí)上，關(guān)于兩類公司的功能定位已逐漸清晰。國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹稱，經(jīng)過逐步摸索，國(guó)有資本投資公司側(cè)重重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)；而國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司則側(cè)重提升商業(yè)類企業(yè)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)。

該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，未來中央企業(yè)將主要分為三類，即實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投資公司和運(yùn)營(yíng)公司。

有市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，未來將有2家至3家運(yùn)營(yíng)公司、十幾家投資公司以及40家至50家產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

值得關(guān)注的是，自今年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶密集到地方和企業(yè)調(diào)研國(guó)企改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，其中就包括中糧和誠(chéng)通等國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)央企。

昨日，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，根據(jù)以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)，一旦試點(diǎn)企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)獲得成功后，這些經(jīng)驗(yàn)將向更多、更廣的范圍去推進(jìn)，預(yù)計(jì)后續(xù)試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量將進(jìn)一步擴(kuò)大。從范圍來看，可能會(huì)集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，比如鋼鐵行業(yè)、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)，或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等行業(yè)。在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司方面，將可能在債轉(zhuǎn)股過程中，加大對(duì)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、短期陷入現(xiàn)金流困境的民營(yíng)企業(yè)。

針對(duì)國(guó)資委正抓緊修改完善的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)相關(guān)文件內(nèi)容，黃志龍也給出了自己的猜想。在他看來，配套文件可能涉及國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的有效運(yùn)營(yíng)模式，兩類公司與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的關(guān)系，以及兩類公司的內(nèi)部綜合改革等內(nèi)容，特別是與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，兩類公司將發(fā)揮更加突出的作用。