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   雖然近年來(lái)我國(guó)實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制,，但今年我國(guó)煤炭消費(fèi)量仍出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

   10月16日,，記者從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)上獲悉，今年前9個(gè)月,，我國(guó)煤炭消費(fèi)量約28.75億噸,，同比增加8400萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3%,。

   工業(yè)耗煤不降反增

   根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),，從不同用煤領(lǐng)域看，工業(yè)耗煤量增加,。其中,，電力行業(yè)耗煤15.5億噸，同比增加1.09億噸,，增長(zhǎng)7.6%,；鋼鐵行業(yè)耗煤4.64億噸，同比增加347萬(wàn)噸,，增長(zhǎng)0.8%,；建材行業(yè)耗煤3.67億噸，增加109萬(wàn)噸,，增長(zhǎng)0.3%,；化工行業(yè)耗煤2.12億噸，增加1026萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%,。其他行業(yè)用煤量則減少5000萬(wàn)噸,，尤其是居民用煤下降明顯。但對(duì)于居民用煤究竟下降多少,，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)并沒(méi)有公布相應(yīng)數(shù)據(jù),。

   近年來(lái)，隨著我國(guó)大力實(shí)施散煤治理及北方地區(qū)清潔取暖政策,，民用散煤消費(fèi)量得到有效控制,。相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，僅2017年,，民用散煤就減少了1800萬(wàn)噸,。

   不僅消費(fèi)量上漲，煤炭供應(yīng)量也有所增加,。前9個(gè)月規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量累計(jì)完成25.8億噸,，同比增加8000萬(wàn)噸。1-8月煤炭進(jìn)口量也出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),。

   供需兩旺,，煤炭行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但事實(shí)上,，按照國(guó)家相關(guān)政策,，控制煤炭消費(fèi)總量、減少煤炭消費(fèi)在一次能源中的比重是今后一段時(shí)間內(nèi)能源革命的重要任務(wù),。國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家能源局于2016年12月聯(lián)合印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年,，我國(guó)煤炭消費(fèi)比重應(yīng)降到58%以下,，煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸以內(nèi)。

   電煤消耗增加是主因

   對(duì)于今年前9個(gè)月煤炭消費(fèi)量增加的原因,，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，由于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，全社會(huì)用電量快速增長(zhǎng),，盡管近幾個(gè)月降水增多,，但總體而言上半年水電出力不足，因此電煤消耗明顯增加,。

   值得注意的是,，2017年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量就出現(xiàn)了自2013年以來(lái)的首次回升,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2017年,，我國(guó)煤炭消費(fèi)量同比增加0.4%。

   煤炭消費(fèi)總量持續(xù)回升引起業(yè)內(nèi)人士關(guān)注,。國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)張有生此前就表示,，目前我國(guó)煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下降或有難度，未來(lái)三五年內(nèi)將處平臺(tái)期波動(dòng),。今后幾年,，我國(guó)煤炭消費(fèi)量既不可能再反彈到2012年之前的“黃金十年”水平，也不可能劇烈下降,，但考慮到清潔能源的持續(xù)發(fā)展,，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中所占比重或許會(huì)因此有所下降。

   中國(guó)煤炭項(xiàng)目研究核心組成員楊富強(qiáng)則認(rèn)為,，依靠煤炭這種能源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,，地方政府應(yīng)主動(dòng)謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)降低煤炭消費(fèi)量,。

   高耗能行業(yè)減煤潛力大

   對(duì)于未來(lái)煤炭需求走向,，前述中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一方面,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,，將進(jìn)一步拉動(dòng)能源需求,，電力在終端能源消費(fèi)中的比重越來(lái)越高，電煤需求預(yù)計(jì)還將有所增加,；另一方面，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素增加,，同時(shí),，國(guó)家加強(qiáng)大氣環(huán)境治理，非化石能源對(duì)煤炭的替代作用也不斷增強(qiáng),，煤炭消費(fèi)增速將有所下降,。

   該負(fù)責(zé)人表示，總體看來(lái),，今年第四季度及2019年煤炭消費(fèi)將保持平穩(wěn),，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體平衡，并向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變,。但考慮到部分地區(qū)天氣和水電出力的不確定性,，不排除在突發(fā)天氣影響下，部分地區(qū)受資源,、運(yùn)輸?shù)葪l件約束可能出現(xiàn)時(shí)段性偏緊問(wèn)題,，煤炭的調(diào)峰作用將越來(lái)越大,。

   對(duì)于煤炭消費(fèi)量下降的潛力，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示,，雖然今年看來(lái)居民用煤對(duì)減少煤炭消費(fèi)量貢獻(xiàn)明顯,，但要真正控制煤炭消費(fèi)量，還應(yīng)重點(diǎn)在高耗能行業(yè)上發(fā)力,，一方面要推動(dòng)高耗能行業(yè)從擴(kuò)張性發(fā)展轉(zhuǎn)向減量化發(fā)展,，另一方面則要繼續(xù)挖掘高耗能行業(yè)節(jié)能潛力，推動(dòng)低碳發(fā)展,。

(文章來(lái)源：中國(guó)能源報(bào))