澳大利亞礦業(yè)公司呼吁中國(guó)政府暫停實(shí)施一項(xiàng)新的煤炭品質(zhì)檢測(cè)制度，它們稱，在海運(yùn)煤炭貿(mào)易承受巨大壓力之際，這項(xiàng)政策不公平地讓貨物在中國(guó)港口受阻，增加了出口商的成本。
這些環(huán)保檢測(cè)是中國(guó)政府“向污染宣戰(zhàn)”的一部分，再加上國(guó)產(chǎn)煤炭使用量上升的趨勢(shì)，正導(dǎo)致中國(guó)煤炭進(jìn)口大幅下降。中國(guó)是全球最大的熱煤消費(fèi)國(guó)。
在截止今年5月底的5個(gè)月里，中國(guó)煤炭進(jìn)口同比下降38%，至8320萬(wàn)噸。澳大利亞礦業(yè)協(xié)會(huì)(Minerals Council of Australia)煤炭主管格雷格•埃文斯(Greg Evans)表示：“主要問(wèn)題與檢測(cè)制度反復(fù)無(wú)常、沒(méi)有為商業(yè)補(bǔ)救留出足夠余地以及由此造成的運(yùn)輸延誤有關(guān)。毫無(wú)疑問(wèn)這些因素全都增加了成本并讓風(fēng)險(xiǎn)上升。如果這些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有應(yīng)用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商，我們將會(huì)感到擔(dān)憂，因?yàn)檫@可能違反了現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)則。”
澳大利亞政府已經(jīng)就檢測(cè)措施向北京方面提出了交涉，后者禁止在人口密集的華東城市燃燒任何煤灰含量超過(guò)16%或者含硫量超過(guò)1%的煤炭。
礦業(yè)公司在過(guò)去十年里大舉投資于熱煤生產(chǎn)，以滿足中國(guó)似乎永遠(yuǎn)無(wú)法滿足的能源需求。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降溫以及治理污染和二氧化碳排放問(wèn)題，全球煤炭行業(yè)面臨供應(yīng)過(guò)剩的局面，導(dǎo)致煤價(jià)從2011年的最高點(diǎn)下跌一半。煤炭是澳大利亞的第二大出口產(chǎn)品，在2014-15財(cái)年價(jià)值約370億澳元。包括印尼、南非和加拿大在內(nèi)的其他煤炭出口大國(guó)也受到中國(guó)今年1月出臺(tái)的檢測(cè)新政的影響。
瑞銀(UBS)分析師丹尼爾•摩根(Daniel Morgan)表示，煤炭品質(zhì)檢測(cè)是中國(guó)更全面轉(zhuǎn)向保護(hù)主義措施的一部分，中國(guó)最近還推出了煤炭進(jìn)口關(guān)稅。
