普京一動(dòng)不動(dòng)地坐著,與部長、經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)一起,在俄羅斯主要領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上對俄羅斯遭遇的挑戰(zhàn)進(jìn)行逐項(xiàng)分析。 據(jù)參加此次會(huì)議的人透露,在這次大會(huì)上,經(jīng)濟(jì)部長阿列克謝-烏尤卡耶夫(Alexei Ulyukayev)告訴普京,俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退即將到來,通貨膨脹正在失控,盧布和油價(jià)則一路下跌。該名人士透露,會(huì)議于10月中旬在莫斯科附近的總統(tǒng)別墅舉行。烏尤卡耶夫總結(jié),針對俄羅斯的制裁需要解除。 當(dāng)時(shí),普京往位置后坐了坐,問經(jīng)濟(jì)部長是否有解決的方法。經(jīng)濟(jì)部長的回答是沒有,“我們希望您能給出解決之道。”普京接著表示他也沒有解決方法,并要求經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)給出應(yīng)對未來十年更嚴(yán)厲制裁的解決方法。 幾天后,經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)給普京提供了兩套解決方法。令他們吃驚的是,普京選擇了一條被稱為“經(jīng)濟(jì)自由化”的方法,這套方法旨在減輕俄羅斯所有企業(yè)的金融腐敗重?fù)?dān)。知情人士稱,經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)此前一直都擁護(hù)這套方案,但一直沒有獲得注意。 該知情人士透露,普京準(zhǔn)備在下個(gè)月公布這套政策,要求打擊檢查和其他形式的官僚欺凌,這樣的行為造成俄羅斯每年產(chǎn)生上百億的賄賂和回扣。 普京的發(fā)言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov) 稱他不知道任何關(guān)于經(jīng)濟(jì)自由化的細(xì)節(jié),也沒有對普京下月發(fā)表的內(nèi)容進(jìn)行表態(tài)。 “我們在持續(xù)減少商業(yè)中的腐敗問題。”佩斯科夫在接受彭博電話采訪時(shí)說。 “揮霍無度、無法管理好政府基金,以及直接賄賂、盜竊,(這些)將不再得不到重視,”普京在11月18日的全俄人民陣線行動(dòng)論壇上說。 彭博社評論,一旦普京支持“經(jīng)濟(jì)自由化”,將意味著梅德韋杰夫(俄羅斯總理)派別的復(fù)興,后者主張與美國和歐洲加強(qiáng)聯(lián)系。這個(gè)團(tuán)隊(duì)成員還包括經(jīng)濟(jì)部長烏尤卡耶夫。 經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)提供的另一套方案是“大項(xiàng)目”計(jì)劃,該方案準(zhǔn)備加強(qiáng)同普京的兩個(gè)盟友—納迪季姆琴科( Gennady Timchenko)和羅登伯格(Arkady Rotenberg)的關(guān)系。 前俄羅斯央行行長,現(xiàn)國營VTB集團(tuán)董事長(俄羅斯的第二大銀行)杜比寧(Sergey Dubinin)說,直到9月、10月的時(shí)候,政府官員和高層才完全意識(shí)到制裁將持續(xù)很長一段時(shí)間,需要采取緊急措施,來限制制裁帶來的傷害。 “他們當(dāng)時(shí)希望制裁是暫時(shí)的,”杜比寧在接受采訪時(shí)說,“現(xiàn)在他們已經(jīng)幡然醒悟,認(rèn)識(shí)到新的現(xiàn)實(shí)。” 制裁導(dǎo)致盧布“令人震驚的貶值”,還伴隨著外國金融市場的關(guān)閉和油價(jià)的下跌。“石油可是俄國最大的出口,”杜比寧說。根據(jù)俄羅斯中央銀行估計(jì),這引發(fā)了俄羅斯一批公司的現(xiàn)金短缺,今年年底到期的債務(wù)達(dá)440億美元。 上周,普京稱俄羅斯已做好油價(jià)“災(zāi)難性”下跌的準(zhǔn)備。布倫特油價(jià)今年6月份以來已下滑30%。根據(jù)彭博社對24個(gè)新興市場貨幣的監(jiān)控,今年盧布兌美元也貶值了30%。 “驅(qū)動(dòng)國家發(fā)展的關(guān)鍵是居民對經(jīng)濟(jì)的信心。”俄羅斯總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成員、前財(cái)政部長阿列克謝·庫德林(Alexei Kudrin)說,成功的反敲詐行為類似于減少稅收,卻又沒有削弱公共財(cái)政。腐敗是經(jīng)濟(jì)增長的最大問題之一。 庫德林指出,“首先要做的是限制掌權(quán)機(jī)構(gòu)數(shù)量和監(jiān)督職能。當(dāng)局應(yīng)該直接阻止企業(yè)的騙錢行為。我們還需要限制消防、衛(wèi)生和技術(shù)檢查。” 根據(jù)莫斯科研究小組Indem的一份報(bào)告,2008年普京把總統(tǒng)寶座交給梅德韋杰夫,此后4年,俄羅斯企業(yè)每年支付超過2000億美元的賄賂金。根據(jù)透明國際公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,大多數(shù)俄羅斯人說腐敗自從那時(shí)候起變得更糟了。 “調(diào)查委員會(huì)、檢察長辦公室和警察的經(jīng)濟(jì)權(quán)利必須加以限制,”2002年到2004年期間擔(dān)任俄羅斯央行第一副主任的奧列格·丘金(Oleg Vyugin)說,“這是唯一能讓人民相信國家還能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法。” 前述知情人士說,目前“經(jīng)濟(jì)自由化”計(jì)劃的主要爭論是由誰來推行,因?yàn)槠站┱J(rèn)為“經(jīng)濟(jì)自由化”聽起來太西方。現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)自由化”計(jì)劃占據(jù)上風(fēng),但這并不意味著普京不會(huì)改變主意。 |
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