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國際市場
習近平或西安會見莫迪 中印擬簽逾20個經(jīng)貿(mào)協(xié)議
2016-04-06 22:18:42   來源: 澎湃

摘要

5月14日-16日,印度總理莫迪將對中國進行其上任后的首次正式訪問,也是習近平主席去年9月訪印以來兩國間又一次重要高層互動。

 

   當印度總理明天飛抵西安時,中國國家主席習近平將在這里迎接他,這里是習近平故鄉(xiāng)陜西省的省會。

  對致力于印度強國夢的莫迪而言,“中國”所代表的含義不僅僅是強大的鄰國這么簡單。在中印兩國長達兩千多年的歷史交往中,既有東晉高僧法顯和唐代高僧玄奘向西取經(jīng)的激勵人心的故事,也有1962年邊界戰(zhàn)爭這樣的不堪回首的沉重記憶。

  而今,中印作為世界上兩個最大的發(fā)展中國家和增長速度最快的新興經(jīng)濟體,正日益對印太地區(qū)乃至整個世界產(chǎn)生著非同一般的影響。印度究竟該如何看待及處理與中國的關系?中印這兩個“亞洲巨人”是要龍象共舞、共迎亞洲世紀還是彼此爭斗給本國和本地區(qū)增添不穩(wěn)定隱憂?

  5月14日-16日,印度總理莫迪將對中國進行其上任后的首次正式訪問,也是習近平主席去年9月訪印以來兩國間又一次重要高層互動。

  印度防務分析研究所研究員賈甘納特·潘達(Jagannath P. Panda)向澎湃新聞 (www.thepaper.cn)表示:“莫迪此次訪問中國很有可能塑造未來幾年兩國關系的交往方式和發(fā)展過程。”

  中國外交禮儀的又一次創(chuàng)新

  盡管莫迪被公認為是一名虔誠的印度教徒,但這并不意味著他是一名“守舊主義者”。相反,他對通過新興的社交網(wǎng)絡等媒介加強與各國民眾的溝通表現(xiàn)出極大的興趣。就在本月4日,莫迪開通了新浪微博,在一些分析人士看來,此舉也旨在拉近與中國民眾的距離,烘托良好的訪問氛圍。他在5日所發(fā)布的一條微博中稱,期待5月14至16日訪問中國,加強兩個文明古國和最大的發(fā)展中國家之間的友誼。

  在訪問期間,莫迪將分別與習近平、李克強等中國領導人舉行會見和會談,就雙邊關系以及共同關心的問題深入交換意見。除北京外,莫迪還將訪問西安和上海。

  作為中國兩個最具標志性的城市,北京和上海通常會成為外國領導人訪問中國的不二選擇,但是莫迪此訪卻把西安作為第一站。西安是習近平故鄉(xiāng)陜西省的省會,在此接待莫迪似乎可以被看作是中國的一個回禮之舉。

  路透社稱,當莫迪抵達訪華的首站時,習近平將在西安迎接他。這一點對于中國通常的外交禮儀來說又是一次創(chuàng)新。“中國最高領導者們幾乎從未在北京之外的地方,會見雙邊訪問的高級外國客人。專家認為,習近平在西安的出現(xiàn),顯示中國決心拋開世界兩個人口最多國家的宿怨。”

  去年9月,習近平訪問印度時率先訪問的便是莫迪的家鄉(xiāng)古吉拉特邦。訪問期間恰逢莫迪64歲生日,習近平特意為其訂制了一個全素大蛋糕陪他慶生。

  而為了體現(xiàn)對習近平訪問的重視,莫迪也是盡顯地主之誼:不僅為習近平準備了種類豐富的古吉拉特邦特色菜,還陪同其參觀甘地故居。隨后,兩人還饒有興趣的一同在薩巴瑪?shù)俸优仙⒉剑I略美麗景色。

  這一系列互動也在某種程度上體現(xiàn)了兩人不錯的私交。

  “莫迪此次先去西安也是一個友好表示,因為習近平去年訪印先去的就是莫迪的故鄉(xiāng),兩人之間建立了比較好的友誼。”外交學院國際關系研究所副教授林民旺在接受澎湃新聞采訪時說。

  去年7月,習近平與莫迪在巴西福塔萊薩金磚國家峰會上會面時曾表示,兩人一見如故。對此,莫迪回應稱,自己也有同感。

  “習近平主席和莫迪總理是好朋友,與習近平主席一樣,莫迪也是一名愛國主義者,在堅定、獨立地維護本國利益這一點上,他們兩人彼此欣賞。” 印度曼尼帕大學地緣政治學教授馬達夫·納拉帕特(Madhav Das Nalapat)告訴澎湃新聞。

  中印兩國領導人之間的這種相互欣賞之情也在一定程度上成為了推動兩國關系發(fā)展的動力。在去年9月訪印期間,習近平與莫迪一致同意要全面深化兩國合作,攜手構建更加緊密的發(fā)展伙伴關系。

  “印度制造”需要中國投資

  攜手構建更加緊密的發(fā)展伙伴關系,成為了中印兩國共同的愿景和奮斗目標。但要實現(xiàn)這樣一個目標,則需要兩國務實地面對和解決當前所存在的一系列矛盾。

  印度方面關心的問題是,如何減少印度對華貿(mào)易赤字,這已經(jīng)成為擺在中印面前的一個相當棘手的問題。

  “在印度看來,應該盡快解決中印兩國貿(mào)易赤字問題,只有這樣中印兩國才能建立互惠互利的成熟的經(jīng)濟發(fā)展關系。”潘達說。

  中國目前是印度最大的貿(mào)易伙伴,兩國雙邊貿(mào)易總額在700億美元(約合人民幣4347億元)左右。但是根據(jù)印度所統(tǒng)計的數(shù)據(jù),印度對華貿(mào)易逆差卻從2001至2002年的10億美元大幅擴大到目前的400億美元。

  2013年,中國國務院總理李克強訪印期間,兩國領導人曾一致同意在努力實現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額達到1000億美元目標的同時,采取措施應對貿(mào)易不平衡問題。

  “在我看來,中印之間的雙邊貿(mào)易額完全可以超過3000億美元,但要實現(xiàn)這個目標的話則需要中印兩國表現(xiàn)出相互信任和靈活性。”納拉帕特說。

  從印度的角度來說,它希望中國在制藥、IT服務、農(nóng)產(chǎn)品、文化娛樂等領域向其開放。而中國則希望能更多地投資印度制造業(yè)、鐵路(道路)等基礎設施建設。

  在去年9月習近平訪印期間,中印兩國在經(jīng)貿(mào)投資領域簽署了12項合作協(xié)議,涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵路、信貸、租賃等多個領域,累計對印投融資金額將達130億美元。

  此前,中印雙方已經(jīng)同意加快實施欽奈-班加羅爾高速鐵路區(qū)間項目。現(xiàn)在,中國正在積極推動價值360億美元的新德里至欽奈高鐵項目。

  一些印度媒體分析稱,除了縮減貿(mào)易赤字外,繼續(xù)吸引中國投資、助力“印度制造”(Make in India)是莫迪訪華所肩負的另一個“經(jīng)濟任務”。

  2014年的8月5日,莫迪在印度獨立日上喊出了“印度制造”(Make in India)的口號,號召印度人民將印度建設成為世界制造業(yè)中心。一個多月后,莫迪在出訪美國前夕啟動了“印度制造”計劃。希望借此將制造業(yè)在經(jīng)濟中的比重從目前的15%提升至25%,并在每年創(chuàng)造1200萬個就業(yè)崗位。

  有消息稱,在莫迪此次訪華期間,中印兩國有望簽訂價值100億美元(約合621億元人民幣)的投資協(xié)議。

  “莫迪試圖使印度成為一個制造業(yè)大國,這意味著他的一系列政策措施會尋求中國的投資。”印度德里大學東亞研究中心教授談玉妮(Ravni Thakur) 在接受采訪時說,“印度現(xiàn)在已經(jīng)是亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行的一員,這也說明我們很重視跟中國的經(jīng)濟領域的合作。”

  印度駐華大使阿肖克·康特5月12日表示,莫迪此次訪華,兩國有望達成十幾項具體合作項目,將簽署至少20項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。

  管控分歧是中印邊界問題的現(xiàn)狀

  在莫迪此次訪問行程中,邊界問題——這一中印兩國的結構性矛盾將依然無法回避。在歷屆中印兩國領導人會面中,邊界問題始終是兩國不得不提的重點。

  1962年,中印兩國因為邊界問題爆發(fā)了一場不快的戰(zhàn)爭。盡管在此后的數(shù)十年里,兩國在此問題上保持相對克制的態(tài)勢并努力尋找解決方案,但卻一直缺乏突破性的進展。

  “邊界問題是一個長期性問題,并沒那么容易解決。”潘達說。

  今年2月,莫迪還以參加“建邦日”的名義訪問了所謂“阿魯納恰爾邦”(即中國藏南地區(qū)),這引起了中國方面的極大抗議。

  “莫迪訪問‘阿魯納恰爾邦’不意味著為了制造中印邊界危機。”印度尼赫魯大學國際關系學院教授、印度亞太研究會秘書長斯瓦蘭-辛格(Swaran Singh)在接受澎湃新聞采訪時說,“印度依然希望通過談判的方式,與中國在解決邊界問題上達成共識。”

  英國《經(jīng)濟學人》5月9日在一篇題為《尋找尼克松精神》的文章中稱,莫迪比前幾任印度領導人都更傾向于通過和解的方式解決中印邊界爭端。

  而莫迪本人在近日接受美國《時代周刊》采訪時則表示,中印邊界并不是動蕩不安的,而是和平和平靜的。

  多年以來,盡管中印兩國并不能徹底解決邊界問題,但是妥善管控邊界爭議卻已成為兩國一個最基本的共識。

  今年3月,中印邊界問題特別代表第十八次會晤3月23日在新德里舉行。中印雙方重申,在邊界問題解決之前,妥善管控爭議,共同維護兩國邊境地區(qū)和平與安寧。

  “這是(中印邊界問題)目前的一個現(xiàn)狀。”林民旺說。

  “季風計劃”為抗衡“一帶一路”?

  邊界問題并不會憑著莫迪的一次訪問就能得到有效解決,減少中印之間的貿(mào)易赤字也尚需時日。而現(xiàn)在,中印兩國或許還面臨著另外一個需加重視的問題,那就是戰(zhàn)略競爭。

  近兩年來,中國在把握國內(nèi)經(jīng)濟轉型及國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢的大前提下,從自身獨有的傳統(tǒng)智慧和外交實踐中提出了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。

  自該倡議提出之后,中國與周邊諸多國家的經(jīng)貿(mào)合作進入了一個新的階段。在印度洋地區(qū),中國通過中巴經(jīng)濟走廊以及共建21世紀海上絲綢之路的方式,分別與巴基斯坦、斯里蘭卡和馬爾代夫等國開展了經(jīng)貿(mào)項目合作。

  但中國與這些國家的合作舉動卻引起了印度的緊張。盡管印度本身也希望借著“一帶一路”倡議與中國加強合作,但這絲毫不能打消印度對于中國在印度洋地區(qū)削弱其主導地位的擔憂。

  為此,在莫迪上臺之后,他便迅速推出了所謂的“季風計劃”、“棉花之路”等一系列富有印度特色的戰(zhàn)略規(guī)劃。在一些分析人士看來,莫迪所推出的這些戰(zhàn)略規(guī)劃是為了抗衡中國“一帶一路”倡議在印度洋地區(qū)的影響力。

  但潘達認為,印度沒有任何企圖來制衡中國的“一帶一路”倡議,“印度的‘季風計劃’主要目的是在復興印度的海洋旅游業(yè)以及與印度洋地區(qū)其他國家的文化聯(lián)系。”

  不過,與中國不同的是,印度在提出“季風計劃”、“棉花之路”后,卻鮮見一些實質(zhì)性的行動。

  在林民旺看來,印度所提出“季風計劃”以及“棉花之路”等工程所面臨的最大的問題是缺乏行動能力,“目前印度在這些工程上并沒有給出具體的行動方案。”

  莫迪訪華行程安排(據(jù)印度媒體公布):

  5月14日(周四)

  7:30 飛抵西安。

  10:20 參觀秦始皇兵馬俑博物館。

  11:55 參觀大興善寺。

  15:30 與習近平主席進行簡短會談。

  16:50 參觀大雁塔并贈送菩提樹樹苗。

  18:10 參觀西安南城墻,中方將以傳統(tǒng)唐代儀式歡迎莫迪

  18:30 習近平主席設宴款待莫迪

  19:30 觀看文化演出

  22:35 從西安飛抵北京

  5月15日(周五)

  10:00 抵達人民大會堂。

  10:15 出席正式歡迎儀式并與李克強總理舉行簡短會談。

  10:45 出席中印雙方代表團會談。

  11:45 出席中印雙方合作協(xié)議簽署儀式。

  12:00 出席新聞發(fā)布會。

  12:20 在人民大會堂出席邦/省領導人論壇,并與李克強一同致辭。

  12:30 李克強設宴款待莫迪。

  15:00 在人民大會堂與中國全國人大委員長張德江會面。

  16:00 到清華大學發(fā)表演講。

  17:15 與李克強總理一同出席在天壇舉行的有關瑜伽和太極的聯(lián)合活動,并簡短發(fā)言。

  20:40 飛抵上海。

  5月16日(周六)

  9:30 與10-20名中國大型企業(yè)的CEO見面。

  10:15 出席中印商業(yè)論壇。

  11:00 在麗思卡爾頓酒店出席上海市委領導舉辦的歡迎儀式,并發(fā)表主旨演講。

  11:30 與上海市委書記韓正會面。

  12:00 出席午宴。

  14:30 到復旦大學出席相關活動。

  15:30 與在華印度人會面并發(fā)表演講。

  16:30 離開上海。

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