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山西煤層氣產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“高速路”
2016-03-16 13:27:02
來源: 山西經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
非常規(guī)資源有望迎來政策紅利。 近日,國家能源局派出兩支調(diào)研隊伍,專題調(diào)研非常規(guī)油氣勘探開發(fā),為后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策出臺做鋪墊。其中的一路調(diào)研組,便是專赴山西專題調(diào)研煤層氣的開發(fā)利用。 在此關(guān)鍵時刻,2月2日在太原舉行的省屬企業(yè)“山西全省瓦斯抽采全覆蓋工程”合作簽約儀式上,晉煤集團(tuán)與六家山西省屬大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人就全省煤礦區(qū)煤層氣抽采合作簽署了框架協(xié)議。這一切似乎都預(yù)示著,山西省煤層氣迎來了發(fā)展良機(jī)。 發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè),山西優(yōu)勢顯現(xiàn) 國際油價暴跌、煤市寒冬難熬、天然氣需求增速放緩……2014年,能源市場風(fēng)起云涌,但眾多業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為,從某種角度而言,雖然市場如此變化對所有類型的天然氣供應(yīng)源都有影響,但對煤層氣而言,未嘗不是一種機(jī)遇。 煤層氣到底擁有怎樣的優(yōu)勢,才能讓各方目光關(guān)注? “煤層氣相對單井成本6000萬-8000萬元的頁巖氣、項目實際成本近2元每立方的煤制氣等非常規(guī)氣源,以及對于致密氣、深海油氣等開采成本較高的常規(guī)氣源而言,仍然具有一定的成本優(yōu)勢。”省經(jīng)信委能源處負(fù)責(zé)人告訴記者,前段時間還有媒體曝出,在逐漸供大于求的LNG市場,某些地區(qū)管道原料氣屢次提價直至2.29元每立方,逼得LNG工廠無奈搬遷應(yīng)對,這也襯出了煤層氣制LNG的機(jī)會。 或許正是因為逆境中才能凸顯出其存在的價值,如今越來越多的人把眼光聚焦到煤層氣這樣的非常規(guī)氣源上。回顧2013-2014年,煤層氣行業(yè)扶持政策和各類規(guī)劃頻發(fā),紅利仍有待釋放。技術(shù)攻關(guān)和區(qū)域發(fā)展方面,有瓶頸也有突破。 上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在當(dāng)前的能源市場環(huán)境下,煤層氣行業(yè)仍然可以通過一系列戰(zhàn)略調(diào)整和提前布局,化被動防守為主動出擊。“首先是‘開源節(jié)流’,技術(shù)的突破,往往會帶來生產(chǎn)能力和利用效率的提升以及生產(chǎn)和運營成本的下降。而深挖市場潛力,加大綜合利用,則能將既有產(chǎn)品發(fā)揮出更大效益。其次要加強(qiáng)‘合縱連橫’,適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,能讓企業(yè)在變化的市場中靈活調(diào)整、分散風(fēng)險。或者企業(yè)間加強(qiáng)合作,在商業(yè)層面優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)揮合力。” 晉城模式,一個實踐的樣本 在山西說起煤層氣,就不能不提到晉城。晉城有國內(nèi)目前煤層氣資源勘探程度最高、最具開發(fā)潛力的煤層氣氣田。作為山西省煤層氣儲量最大的地市,該市的煤層氣儲量達(dá)到6.85萬億立方米,占全省的70%、全國的25%。煤層氣在晉城的發(fā)展,無疑可以為全國煤層氣氣田提供一個有益樣本。2013年7月23日,經(jīng)晉城市政府批準(zhǔn),該市煤炭工業(yè)局正式更名為“市煤炭煤層氣工業(yè)局”。 據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示,晉城煤層氣地質(zhì)儲量6141億立方米,探明儲量2655億立方米,主要分布于沁水、陽城兩縣。截至目前,該市全市范圍內(nèi)共設(shè)置煤層氣探礦權(quán)5個,總勘查面積2072.6平方公里;煤層氣采礦權(quán)5宗,總開發(fā)面積1135.4平方公里。截至2014年11月,全市累計投入資金300多億元,共建成地面抽采井7000余口。全市從事地面煤層氣抽采的企業(yè)發(fā)展為8家,晉城市地面煤層氣年抽采能力超40億立方米。 “晉城市主城區(qū)煤層氣居民用戶已達(dá)10萬戶,工商業(yè)戶為410戶,基本上實現(xiàn)了全覆蓋。”晉城市煤氣開發(fā)利用中心副主任王廣林告訴記者,“目前,市區(qū)每天煤層氣使用量最高能達(dá)26萬立方米,年用氣量達(dá)9490多萬立方米。” 如今,煤層氣這個曾經(jīng)的“殺手”,儼然被馴服成當(dāng)?shù)厝说摹案狻薄!?014年,晉城市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到209天,較2013年增加了67天。PM2.5比2013年度下降了28.1%。”晉城市環(huán)保局局長李作富說,2014年,晉城的煤層氣地面開采抽氣量完成26.4億立方米,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.7億元,實現(xiàn)銷售收入36億元,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的上揚狀態(tài),已然成為晉城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。 晉城這份漂亮的答卷,也成為了相關(guān)部門研討實施瓦斯抽采全覆蓋工程的契機(jī),期待通過產(chǎn)業(yè)布局和科學(xué)引導(dǎo),讓煤層氣造福更多的省市居民。 政府發(fā)力,推動發(fā)展加速度 2月2日下午,在“山西全省瓦斯抽采全覆蓋工程”合作簽約儀式上,作為目前我國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè)——晉煤集團(tuán),其董事長賀天才作為甲方代表,與山西省屬大型煤炭企業(yè)同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉能集團(tuán)、山煤集團(tuán)六家企業(yè)負(fù)責(zé)人,就山西全省煤礦區(qū)瓦斯抽采合作簽署了框架協(xié)議,這也標(biāo)志著山西全省瓦斯抽采全覆蓋工程正式啟動。 事實上,為了更好地研究制定山西瓦斯抽采全覆蓋工程具體措施和辦法,去年12月10日,我省就召開了瓦斯抽采全覆蓋工程研討會。會議專門邀請了中國工程院院士、煤礦瓦斯治理研究中心主任袁亮等7位來自全國各地的煤礦瓦斯治理權(quán)威專家,介紹了行業(yè)技術(shù)前沿和最新動態(tài),指導(dǎo)幫助我省研究制定瓦斯全覆蓋工程實施方案。 “全力推動瓦斯治理與煤層氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,與其說是經(jīng)濟(jì)方面的考量,不如說是環(huán)境方面的訴求。”山西省統(tǒng)計局能源處專家告訴記者,我國對大氣治理的訴求以及對清潔能源的渴望近兩年來尤為迫切,這也為天然氣發(fā)展帶來足夠的空間,“國家有意將天然氣在能源消費中的比重提高至兩位數(shù)以上,而在常規(guī)氣增長乏力的前提下,不得不試圖尋求非常規(guī)油氣產(chǎn)量上的突破,這其中,首選就是煤層氣。” 記者了解到,此次簽約的甲方晉煤集團(tuán),是目前我國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè),擁有國家能源煤與煤層氣共采技術(shù)重點實驗室。2014年,該企業(yè)完成井上下煤層氣抽采量25億立方米,抽采利用量連續(xù)八年保持全國領(lǐng)先水平。 “此次簽約,將通過推動山西省屬大型煤炭企業(yè)的聯(lián)手合作,進(jìn)一步加快全省煤礦區(qū)高瓦斯礦井地面預(yù)抽全覆蓋工作的進(jìn)程,改善煤礦安全生產(chǎn)條件,促進(jìn)煤層氣的有效開發(fā)和高效利用,最終實現(xiàn)山西全省范圍內(nèi)煤層氣開發(fā)利用技術(shù)共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局,有效解決煤礦高瓦斯礦井安全生產(chǎn)問題,補(bǔ)充清潔能源供給,加快‘氣化山西’的步伐。”賀天才表示。 記者獲悉,就在簽約儀式舉行不久前,我省已出臺《山西省煤層氣裝備制造業(yè)發(fā)展實施方案》。該《方案》提出,將積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,力爭將煤層氣裝備制造業(yè)做大做強(qiáng),到2020年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入300億元。在積極培育龍頭骨干企業(yè)的同時,還將積極引進(jìn)國內(nèi)外投資,力爭一批重大項目成功落地,建設(shè)煤層氣裝備行業(yè)技術(shù)中心,爭取在山西科技創(chuàng)新城集聚一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),建立起煤層氣裝備技術(shù)創(chuàng)新體系及產(chǎn)業(yè)配套體系。這也將從根本上完善煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,進(jìn)一步促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 沉寂過后 春天將至 同是非常規(guī)能源,任務(wù)更重的煤層氣行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展卻始終落寞。記得2011年最后一天“煤層氣十二五規(guī)劃”出臺之后,與頁巖氣的紅火熱鬧相比,投資者對煤層氣一直興趣寥寥。 究其原因,技術(shù)、政策、體制、環(huán)境等各方面都存在問題。但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,關(guān)鍵在體制——看不見的“玻璃門”一直擋在那里。頁巖氣之所以熱,是因為放開了礦權(quán),畢竟國家對能源的需求客觀存在,投資者也不缺錢,一旦放開,市場馬上會給出積極的反應(yīng)。 煤層氣還面臨的另一個困境是:即使在已經(jīng)登記過的區(qū)塊上,煤層氣作為煤炭的伴生資源,在開采過程中也常面臨著和煤炭企業(yè)的矛盾。煤炭與煤層氣共生于同一空間,但兩者的開發(fā)技術(shù)、規(guī)范要求各不相同。煤層氣企業(yè)在開采時,必須綜合考慮規(guī)劃礦井接續(xù)時間、煤炭資源節(jié)約、安全管理、采掘布局等諸多因素,在時間和空間上實現(xiàn)煤炭與煤層氣開發(fā)的有機(jī)結(jié)合和有序銜接。這需要煤炭企業(yè)和煤層氣企業(yè)進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)。但現(xiàn)實中,往往是煤炭企業(yè)抱怨煤層氣企業(yè)“占著茅坑不拉屎”,影響礦井生產(chǎn)規(guī)劃;煤層氣企業(yè)抱怨煤炭企業(yè)越界開采,侵占了自己的地盤。雙方各執(zhí)一詞,僵持不下。 在當(dāng)下的中國,煤層氣開發(fā)已經(jīng)有了十幾年的經(jīng)驗,地面開采技術(shù)日趨完善,與頁巖氣尚處在勘探階段相比,開發(fā)煤層氣顯然更現(xiàn)實。 此外,也要看到,煤層氣不僅是清潔的可燃?xì)怏w,也是瓦斯爆炸事故的“殺手”,開發(fā)煤層氣還肩負(fù)著保障煤炭安全的重任。事實表明,近年來,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn),與瓦斯治理力度的加強(qiáng)有著直接聯(lián)系。 相信如果以妥善解決礦權(quán)問題、設(shè)置新的礦權(quán)為突破口,理順煤層氣開發(fā)機(jī)制,并真正向全社會放開,煤層氣產(chǎn)業(yè)定會在各方努力下,很快迎來自己的“春天”。 |
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