上半年，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢和巨大的組織收入壓力，山西省晉中市國稅局牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”宗旨，采取針對性措施，向管理要收入、向評估要收入、向稽查要收入。
上半年，全市共清理陳欠稅款11525萬元，陳欠清理率達(dá)61%；納稅評估入庫稅款7411萬元；稽查查補(bǔ)入庫稅款5404萬元。三項(xiàng)反映主觀努力程度的指標(biāo)合計(jì)入庫24340萬元，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)6.69%，拉動稅收增長5.75個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策減免稅收32408萬元，占國稅收入總額的8.9%，減免額同比增加13505萬元。下半年，晉中市國稅局將繼續(xù)加大組織收入力度，在稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查等方面持續(xù)用力，大力挖潛堵漏增收，盡最大努力彌補(bǔ)稅收短收缺口，縮小收入差距。據(jù)了解，上半年，晉中市國稅系統(tǒng)完成稅收收入363967萬元，同比下降14.02%，減收59333萬元。其中，地方級收入完成107870萬元，同比下降13.5%，減收16833萬元。
主要增減原因分析：一是煤炭生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品量價(jià)齊跌，減收4.34億元。上半年，該市煤炭稅收繼續(xù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，完成103278萬元，同比下降29.58%，減收43384萬元。從量上看，全市重點(diǎn)稅源企業(yè)銷量為3060萬噸，同比下降23.67%，減少949萬噸。從價(jià)上看，前5個(gè)月全市煤炭價(jià)格指數(shù)累計(jì)下降15.5%，重點(diǎn)稅源企業(yè)平均售價(jià)為239元/噸，同比下降14.95%，下跌42元/噸。銷量減少影響煤炭行業(yè)增值稅減收34551萬元，價(jià)格下跌影響煤炭行業(yè)增值稅減收14594萬元，量減價(jià)跌合計(jì)影響煤炭行業(yè)前5個(gè)月增值稅減收49145萬元，與煤炭生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅增稅5761萬元（主要是壽陽的新元煤炭公司）增減相抵，凈減收煤炭生產(chǎn)行業(yè)稅收43384萬元。
二是煤運(yùn)體制改革，煤運(yùn)稅收減收1.3億元。上半年，煤運(yùn)稅收完成20264萬元，同比下降39.12%，減收13023萬元。剔除清理上年欠稅7278萬元的非即期因素后，實(shí)際稅收僅12986萬元，同比下降60.99%，減收20301萬元，其中僅晉中晉煤公司減收額就高達(dá)11749萬元。
三是鐵路運(yùn)輸征收率下調(diào)，地方收入減收0.54億元。2014年，全市鐵路運(yùn)輸業(yè)增值稅入庫2.11億元，占地方級收入比重為9.02%，對地方級收入貢獻(xiàn)率僅次于煤炭行業(yè)。受征收率由3%下調(diào)至1%影響，今年上半年鐵路運(yùn)輸業(yè)入庫6136萬元，同比減收5433萬元。
四是新增電企投產(chǎn)達(dá)效，發(fā)電稅收增收1.15億元。上半年，全市發(fā)電稅收完成27760萬元，同比增長71.09%，增收11535元。其中，僅山西瑞光熱電和國電榆次熱電兩戶新增企業(yè)入庫稅收就高達(dá)11815萬元，占全部發(fā)電稅收的42.56%，合計(jì)增收8428萬元，占全部發(fā)電稅收增收額的73.06%，成為拉動發(fā)電稅收增長的主要因素。
