今年以來，山西境內(nèi)的民營(yíng)煤炭企業(yè)一改此前靠鐵路運(yùn)輸煤炭的狀況，普遍采用運(yùn)費(fèi)低廉的汽車運(yùn)輸，以此降低企業(yè)的運(yùn)輸成本。目前汽車運(yùn)輸?shù)拿禾浚饕獊碜陨轿鞯拿駹I(yíng)煤礦，山西的國(guó)有煤炭企業(yè)還是靠鐵路運(yùn)輸。目前，山西省的多數(shù)中小煤企已經(jīng)在主動(dòng)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，選擇有利于企業(yè)的運(yùn)輸方式，追求煤企利潤(rùn)的最大化，但那些國(guó)有大型煤企卻依然固守鐵路運(yùn)輸高運(yùn)價(jià)，嘗試汽車運(yùn)煤的很少。
對(duì)于所有的煤企來說，鐵路、公路物流都很重要。民營(yíng)煤炭企業(yè)增加公路運(yùn)量，減少鐵路運(yùn)量，并不意味著放棄鐵路，而是因“事”制宜。事實(shí)上，只有合理配置運(yùn)輸方式，煤企才能實(shí)現(xiàn)自己最大的利潤(rùn)。在當(dāng)前國(guó)際原油一路下跌、汽運(yùn)費(fèi)低位運(yùn)行的背景下，適度增加公路運(yùn)力、減少鐵路運(yùn)力是煤企控制物流成本的最佳選擇。與此同時(shí)，山西為煤企減負(fù)的政策措施，也一定程度降低了當(dāng)?shù)孛禾科\(yùn)的成本。去年山西撤銷了全省所有的煤檢站，在一定程度上降低了煤炭汽運(yùn)的成本，騰出了利潤(rùn)空間，表明山西煤企減負(fù)的政策措施正在發(fā)生作用。近兩年汽油價(jià)格多次下降，而鐵路運(yùn)輸一再漲價(jià)，這也導(dǎo)致山西等地的煤炭運(yùn)至沿海港口，汽運(yùn)價(jià)格與鐵運(yùn)價(jià)格發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
而在煤炭市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)下，很多電廠也紛紛采用招標(biāo)的方式采購(gòu)煤炭。在港口參與競(jìng)標(biāo)的，大部分都是汽運(yùn)煤。5500大卡的煤每噸才賣390元，直接就可以裝上船。但鐵路運(yùn)費(fèi)近幾年每噸漲了20多元，運(yùn)費(fèi)已經(jīng)占其煤炭成本的43%。對(duì)主要產(chǎn)煤省份晉、陜、蒙來說，通過鐵路與公路運(yùn)輸?shù)暮侠砼渲茫M量增加煤企的利潤(rùn)迫在眉睫。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示，鐵路運(yùn)費(fèi)上浮，大型煤企一般被動(dòng)接受，但很多民營(yíng)煤炭選擇鐵路運(yùn)輸還是公路運(yùn)輸會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際需要，誰低廉選誰。
國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)在治理高昂的運(yùn)費(fèi)，但效果還不理想，尤其是鐵路降費(fèi)仍未執(zhí)行。今年年初，發(fā)改委決定適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格，并建立上下浮動(dòng)機(jī)制。按照相關(guān)政策，調(diào)價(jià)后煤炭固定運(yùn)輸成本將增加0.08元/噸，可變成本（基價(jià)2）噸公里將增加0.01元左右。按此推算，大秦、朔黃等北部鐵路運(yùn)煤通道，全線運(yùn)煤增加成本分別增加6元/噸，內(nèi)蒙古地區(qū)通過北通道下水的煤炭成本最高或增加10元/噸。以山西為中心，山西至河北地區(qū)的噸煤運(yùn)輸成本或增加3元-4元，流向山東地區(qū)噸煤或增加7元-10元。依據(jù)上調(diào)后的鐵路運(yùn)價(jià)率，煤炭從神木到北方港口的運(yùn)輸成本增加了12元-15元/噸，從鄂爾多斯到北方港口增加10元-14元/噸，從大同到北方港口增加7元-8元/噸，即下水煤的鐵路運(yùn)輸成本普遍增加。
事實(shí)上，借助鐵路運(yùn)輸煤炭的主流仍未改變，可發(fā)改委下調(diào)運(yùn)費(fèi)的文件在各地執(zhí)行也不徹底，鐵路運(yùn)費(fèi)至今還居高不下。按照相關(guān)政策在鐵路運(yùn)費(fèi)支付方式和期限上有諸多限制，比如鐵路運(yùn)費(fèi)支付要求是現(xiàn)匯，還要求提前預(yù)付。相比而言，公路運(yùn)費(fèi)在支付方式上非常靈活，在當(dāng)前資金極度困難的情況下，選擇公路運(yùn)輸顯然有利于緩解煤企的資金壓力。另外，鐵路運(yùn)費(fèi)下浮實(shí)際很困難，原因在于國(guó)有煤企過度依賴鐵路的現(xiàn)狀一時(shí)還難以改變。尤其是去年山西撤銷了全省所有的煤檢站，對(duì)煤炭運(yùn)輸車輛減半收取高速公路過路費(fèi)等。如從山西大同、朔州到天津，通過汽車運(yùn)輸比鐵路運(yùn)輸每噸便宜20元至25元;從鄂爾多斯運(yùn)煤到京唐港，鐵路運(yùn)輸毫無優(yōu)勢(shì)，如果再通過神華專線，則鐵路運(yùn)費(fèi)比公路運(yùn)費(fèi)高出更多。
