2014年,菏澤市煤炭系統(tǒng)在煤炭經(jīng)濟整體滑坡的嚴峻形勢下,一手抓經(jīng)濟運行,一手抓安全生產(chǎn),努力打造煤炭經(jīng)濟逆市爬坡的“新常態(tài)”。全市煤炭經(jīng)濟在安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的前提下,實現(xiàn)了產(chǎn)量穩(wěn)定增長、銷量大幅提升、入庫稅費明顯增加,成為一股股暖流,溫暖了煤炭經(jīng)濟的寒冬。 地方貢獻不降反增 入庫稅費增加2.56億元 煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,煤炭企業(yè)的效益決定著地方貢獻的多少,而煤企效益則直接取決于原煤是否“產(chǎn)得多、洗得好、賣得出”。 在龍堌煤礦,預(yù)計2014年完成原煤產(chǎn)量780萬噸,同比增產(chǎn)180萬噸。說起緣由,“惜煤如金”思想的深入人心和各種先進技術(shù)的應(yīng)用居功至偉。 比如,在煤炭開采過程中,“煤柱”(相當于“承重墻”,是衡量一個采區(qū)開采率的一個重要標準)的存在本來不可避免。龍堌煤礦為了實現(xiàn)“精采細采、應(yīng)采盡采”,研究小煤柱沿空送巷和支護技術(shù),煤柱留設(shè)縮小至4.5米,每個煤柱可減少6萬噸的呆滯資源。 “產(chǎn)得多”不如“洗得好”。在趙樓煤礦,因“全浮選技改項目”、“中矸磁尾粗煤泥重選深度回收精煤項目”的實施,精煤回收率提高8%以上。今年直接增加精煤產(chǎn)量75.7萬噸,直接創(chuàng)效4.4億元……這樣的例子比比皆是。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全市原煤入洗率同比提高25.5%,“每一個百分點的提升,帶來的是數(shù)以千萬元計算的經(jīng)濟效益”。 “賣得出”才是實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)效益落地的關(guān)鍵,煤炭也是如此。為了確保“賣得出”,各煤炭企業(yè)八仙過海各顯神通,郭屯、彭莊兩煤礦放下架子,拉下面子,邁開腿子,用“六上門”服務(wù)法尋找銷售路子;龍堌煤礦則實施煤企、電企、鋼企誠信互保戰(zhàn)略,穩(wěn)定合作關(guān)系,確保市場大門常開…… 寒冬未過,暖流已來。正因為“產(chǎn)得多、洗得好、賣得出”,2014年仍以困難開局的菏澤煤炭經(jīng)濟實現(xiàn)了整體運行平穩(wěn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,銷售商品煤1613.9萬噸,同比增長19.6%。入庫稅費比去年同期208413.5萬元增加25605萬元,增長12.3%。 “四不兩直”查安全 無一重特大煤礦事故發(fā)生 “馬上行動!”12月1日早晨,隨著菏澤市煤炭局局長劉啟同的一聲令下,該局安全執(zhí)法支隊的8名成員滿頭霧水,卻又習以為常地開始了“行動”——突擊檢查各煤礦安全生產(chǎn)情況。 說是滿頭霧水,是因為這是一種“四不兩直”式的突擊檢查——不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待;直奔基層、直插現(xiàn)場。為了保密,誰也不知道去哪兒?查什么?說是習以為常,是因為每次檢查都是這樣,根本不需要問什么。 12月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式實施。為確保嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,以隱患排查治理、應(yīng)急管理、教育培訓和現(xiàn)場安全管理等內(nèi)容為重點對龍堌煤礦進行突查,共排查安全隱患19條,提出整改建議13條……一直到深夜,一天的檢查告一段落,而這樣的數(shù)據(jù)并未讓大家感到輕松。“越是年末歲尾,安全監(jiān)管形勢越嚴峻。”市煤炭局安全執(zhí)法支隊一位負責人說,11月底,山東接連發(fā)生兩起重大安全事故,這為我們敲響了警鐘:越是到了年底,越要防止企業(yè)為了利潤上演“最后的瘋狂”。 據(jù)了解,今年以來,為確保全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,杜絕重特大事故發(fā)生,全市煤炭系統(tǒng)牢固樹立“生命紅線觀”理念,扎實推進“‘保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責’安全生產(chǎn)活動年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”等各項工作,1—12月份累計排查確認A級隱患0項,B級隱患225項。在四次安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查中共查出影響安全生產(chǎn)的突出問題386條,提出整改建議243條。 安全隱患,查不是目的,改才是落腳點。為了確保檢查實效,菏澤市對排查出的煤礦安全隱患,均明確了治理責任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案及監(jiān)控措施。為確保隱患排查治理工作實現(xiàn)閉環(huán)管理,研究制定《菏澤市煤礦安全隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,進一步規(guī)范隱患的排查、登記、治理、監(jiān)督、銷號管理。對“反復查、反復有”或者有令不行、有禁不止的煤礦,堅決按上限予以處罰。 同時,煤礦專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)爝\行良好。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”,抽調(diào)專家定期不定期為轄區(qū)煤礦“把脈問診”,為煤礦企業(yè)出主意、想辦法、指路子,“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門抓監(jiān)督”的隱患排查治理體系進一步完善,確保了全市無一重特大煤礦安全事故發(fā)生。 |
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