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　2014年，菏澤市煤炭系統(tǒng)在煤炭經(jīng)濟整體滑坡的嚴峻形勢下，一手抓經(jīng)濟運行，一手抓安全生產(chǎn)，努力打造煤炭經(jīng)濟逆市爬坡的“新常態(tài)”。全市煤炭經(jīng)濟在安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的前提下，實現(xiàn)了產(chǎn)量穩(wěn)定增長、銷量大幅提升、入庫稅費明顯增加，成為一股股暖流，溫暖了煤炭經(jīng)濟的寒冬。

　　地方貢獻不降反增 入庫稅費增加2.56億元

　　煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，煤炭企業(yè)的效益決定著地方貢獻的多少，而煤企效益則直接取決于原煤是否“產(chǎn)得多、洗得好、賣得出”。

　　在龍堌煤礦，預(yù)計2014年完成原煤產(chǎn)量780萬噸，同比增產(chǎn)180萬噸。說起緣由，“惜煤如金”思想的深入人心和各種先進技術(shù)的應(yīng)用居功至偉。

　　比如，在煤炭開采過程中，“煤柱”（相當于“承重墻”，是衡量一個采區(qū)開采率的一個重要標準）的存在本來不可避免。龍堌煤礦為了實現(xiàn)“精采細采、應(yīng)采盡采”，研究小煤柱沿空送巷和支護技術(shù)，煤柱留設(shè)縮小至4.5米，每個煤柱可減少6萬噸的呆滯資源。

　　“產(chǎn)得多”不如“洗得好”。在趙樓煤礦，因“全浮選技改項目”、“中矸磁尾粗煤泥重選深度回收精煤項目”的實施，精煤回收率提高8%以上。今年直接增加精煤產(chǎn)量75.7萬噸，直接創(chuàng)效4.4億元……這樣的例子比比皆是。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市原煤入洗率同比提高25.5%，“每一個百分點的提升，帶來的是數(shù)以千萬元計算的經(jīng)濟效益”。

　　“賣得出”才是實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)效益落地的關(guān)鍵，煤炭也是如此。為了確保“賣得出”，各煤炭企業(yè)八仙過海各顯神通，郭屯、彭莊兩煤礦放下架子，拉下面子，邁開腿子，用“六上門”服務(wù)法尋找銷售路子；龍堌煤礦則實施煤企、電企、鋼企誠信互保戰(zhàn)略，穩(wěn)定合作關(guān)系，確保市場大門常開……

　　寒冬未過，暖流已來。正因為“產(chǎn)得多、洗得好、賣得出”，2014年仍以困難開局的菏澤煤炭經(jīng)濟實現(xiàn)了整體運行平穩(wěn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，銷售商品煤1613.9萬噸，同比增長19.6%。入庫稅費比去年同期208413.5萬元增加25605萬元，增長12.3%。

　　“四不兩直”查安全 無一重特大煤礦事故發(fā)生

　　“馬上行動！”12月1日早晨，隨著菏澤市煤炭局局長劉啟同的一聲令下，該局安全執(zhí)法支隊的8名成員滿頭霧水，卻又習以為常地開始了“行動”——突擊檢查各煤礦安全生產(chǎn)情況。

　　說是滿頭霧水，是因為這是一種“四不兩直”式的突擊檢查——不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待；直奔基層、直插現(xiàn)場。為了保密，誰也不知道去哪兒？查什么？說是習以為常，是因為每次檢查都是這樣，根本不需要問什么。

　　12月1日，新《安全生產(chǎn)法》正式實施。為確保嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，以隱患排查治理、應(yīng)急管理、教育培訓和現(xiàn)場安全管理等內(nèi)容為重點對龍堌煤礦進行突查，共排查安全隱患19條，提出整改建議13條……一直到深夜，一天的檢查告一段落，而這樣的數(shù)據(jù)并未讓大家感到輕松。“越是年末歲尾，安全監(jiān)管形勢越嚴峻。”市煤炭局安全執(zhí)法支隊一位負責人說，11月底，山東接連發(fā)生兩起重大安全事故，這為我們敲響了警鐘：越是到了年底，越要防止企業(yè)為了利潤上演“最后的瘋狂”。

　　據(jù)了解，今年以來，為確保全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，杜絕重特大事故發(fā)生，全市煤炭系統(tǒng)牢固樹立“生命紅線觀”理念，扎實推進“‘保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責’安全生產(chǎn)活動年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”等各項工作，1—12月份累計排查確認A級隱患0項，B級隱患225項。在四次安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查中共查出影響安全生產(chǎn)的突出問題386條，提出整改建議243條。

　　安全隱患，查不是目的，改才是落腳點。為了確保檢查實效，菏澤市對排查出的煤礦安全隱患，均明確了治理責任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案及監(jiān)控措施。為確保隱患排查治理工作實現(xiàn)閉環(huán)管理，研究制定《菏澤市煤礦安全隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，進一步規(guī)范隱患的排查、登記、治理、監(jiān)督、銷號管理。對“反復查、反復有”或者有令不行、有禁不止的煤礦，堅決按上限予以處罰。

　　同時，煤礦專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)爝\行良好。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”，抽調(diào)專家定期不定期為轄區(qū)煤礦“把脈問診”，為煤礦企業(yè)出主意、想辦法、指路子，“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門抓監(jiān)督”的隱患排查治理體系進一步完善，確保了全市無一重特大煤礦安全事故發(fā)生。