在“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)成立的背景下，將于 6月 16日在日照市舉行的第三屆中國(guó) -中亞合作論壇給山東帶來(lái)許多新期待，山東港口整合隨之風(fēng)生水起。
不過(guò)，此次整合正面臨著競(jìng)與合的新挑戰(zhàn)。曾領(lǐng)銜山東港口整合的日照港與青島港的合作近期正式終結(jié)。日照港集團(tuán)收購(gòu)青島港國(guó)際股份有限公司所持雙方合資公司———日照日青集裝箱碼頭有限公司（下稱(chēng)“日青公司”）50%的股權(quán)，在按協(xié)議支付了轉(zhuǎn)讓款后，將日青公司更名為日照港集裝箱發(fā)展有限公司。
“從提升全省港口競(jìng)爭(zhēng)力，在‘一帶一路’戰(zhàn)略下發(fā)揮重要作用的角度考量，山東的港口需更好地整合，就像南車(chē)、北車(chē)合并為中車(chē)一樣。”14日，山東發(fā)展研究中心主任、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員鄭貴斌接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
整合先驅(qū)漸遠(yuǎn)
據(jù)日照市國(guó)資辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，日照港集團(tuán)有限公司近期與青島港國(guó)際股份有限公司簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，收購(gòu)青島港所持日青公司50%股權(quán)，并按協(xié)議支付了轉(zhuǎn)讓款。至此，日照港集團(tuán)與青島港在合作 7年后正式分手。
2007年，寄望共贏的青島港與日照港在集裝箱業(yè)務(wù)方面攜手，成立日青公司，主要從事集裝箱裝卸業(yè)務(wù)，這是青島港與日照港惟一的合資項(xiàng)目。
當(dāng)時(shí)已跨入億噸大港行列的日照港，希望借助青島港的力量，推動(dòng)日照港集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展。彼時(shí)的青島港也想走出青島，尋找新的戰(zhàn)略伙伴。于是，雙方一拍即合，共同投資 11.5億元，各持股50%，成立日青公司。但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)不佳促使雙方選擇了分手。
2014年12月30日，青島港集團(tuán)旗下上市公司———青島港(06198.HK)在青島產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓其所持日青公司50%股權(quán)，掛牌價(jià)格6.39億元。并意向受讓方應(yīng)為港口企業(yè)、有港口經(jīng)營(yíng)許可證、注冊(cè)資本金應(yīng)在 30億元以上、經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)規(guī)模在 50億元以上等。日照港顯然符合上述條件，且日照港有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。掛牌期滿(mǎn)，日照港集團(tuán)作為惟一的意向受讓方以?huà)炫苾r(jià)格成交。在支付了轉(zhuǎn)讓款后，將日青公司更名為日照港集裝箱發(fā)展有限公司。14日，導(dǎo)報(bào)記者查閱工商登記資料發(fā)現(xiàn)，目前，日照港集團(tuán)是日照港集裝箱發(fā)展有限公司的惟一股東。
競(jìng)合邏輯
日照港與青島港的牽手未能逃脫“七年之癢”的魔咒，對(duì)山東的港口整合，無(wú)疑增添了新的疑慮。為統(tǒng)籌港口間的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，山東曾提出“以青島港為龍頭，煙臺(tái)港、日照港為兩翼”的港航發(fā)展戰(zhàn)略。
實(shí)際操作中，青島港與威海港、青島港與日照港也都嘗試在競(jìng)爭(zhēng)中合作，但效果差強(qiáng)人意。
與此同時(shí)，港口投資與布局卻在更大的范圍內(nèi)展開(kāi)。今年 4月，青島前灣智能集裝箱碼頭有限公司在青島市保稅區(qū)成立。該公司由上海中海碼頭發(fā)展有限公司、青島新前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司、青島前灣聯(lián)合集裝箱碼頭有限責(zé)任公司聯(lián)合成立，注冊(cè)資本 13億元。而青島前灣集裝箱碼頭公司有三大股東，分別是PTS（控股）有限公司、青島港國(guó)際股份有限公司、中遠(yuǎn)碼頭（前灣）有限公司。青島前灣新聯(lián)合集裝箱碼頭公司也有外資背景。
煙臺(tái)的相關(guān)企業(yè)同樣受到國(guó)內(nèi)外資本的青睞。如煙臺(tái)國(guó)際集裝箱碼頭公司由煙臺(tái)港、 DPWORLDCHINA（YANTAI）LIMITED、國(guó)際集裝箱碼頭服務(wù)（香港）公司聯(lián)合注資成立。
“相同的定位、相近的距離，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，內(nèi)部矛盾影響了資源整合。”分析山東各港口間整合難有進(jìn)展，而對(duì)外合作頻頻的現(xiàn)狀，鄭貴斌認(rèn)為，沒(méi)有利用自己的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，內(nèi)部矛盾沒(méi)有協(xié)調(diào)好是山東港口整合一直面臨的難題。而港口做大做強(qiáng)需要巨額投資，股權(quán)多元化由此成為多數(shù)企業(yè)的選擇，而這種選擇的傾向很明顯，省內(nèi)跨區(qū)域合作幾乎沒(méi)有，合作對(duì)象多為全國(guó)甚至全球范圍內(nèi)的巨頭。顯然，其中有無(wú)直接競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)鍵。
但在“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建立的背景下，山東港口整合正面臨著新一輪機(jī)遇。鄭貴斌坦言，山東港口發(fā)展普遍存在條塊分割嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題。而“一帶一路”沿線(xiàn)有廣闊的腹地，中韓自貿(mào)區(qū)建立必將帶來(lái)巨大外貿(mào)增量，這都是可挖潛的空間，如果山東省內(nèi)各港口不囿于自己圈子的小利益，優(yōu)化分工，共同打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，不僅會(huì)促進(jìn)區(qū)域港航業(yè)發(fā)展，也是完善港口功能布局、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。
據(jù)了解，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外港口間的整合明顯提速。如，江蘇將張家港、常熟港、蘇州港三港合一，浙江全力推進(jìn)寧波港和舟山港的整合，廣西圍繞北部灣港加速推進(jìn)港口資源整合等。這對(duì)山東實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域港口整合都具借鑒意義。
來(lái)自山東省港航局的數(shù)據(jù)顯示，今年 1-5月份，全省沿海港口吞吐量累計(jì)完成 5.5億噸，同比增長(zhǎng)2.8%，其中，集裝箱累計(jì)完成 985萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)4.16%。鄭貴斌認(rèn)為，“ 4%微增長(zhǎng)下的機(jī)會(huì)在哪里？這可能是一個(gè)中長(zhǎng)期的命題。在大環(huán)境無(wú)法改變的情況下，企業(yè)能做的，就是抓住一切可能催生新增市場(chǎng)需求的機(jī)會(huì)，合力發(fā)展。”
