山東省正在建立煤炭經(jīng)營企業(yè)備案登記公告制度和異常經(jīng)營企業(yè)名錄，并實行“黑名單”制度，強化對煤炭經(jīng)營企業(yè)違法失信行為懲戒力度，加強煤炭經(jīng)營市場主體的事中事后監(jiān)管，推動全省煤炭清潔利用。
據(jù)報道，山東省結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，其中一個重要因素就是能源消費、供給的不合理——山東省能源消費占全國總消費量的近十分之一，長期以煤炭為主，煤炭消費比重過高。2012年，全省煤炭消費量占全省一次能源消費的75%以上，比全國平均水平高10個百分點左右，占全國煤炭消費的12%左右。
山東省已按國家要求實施了煤炭消費減量替代工作，力求實現(xiàn)2017年煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的目標。在控制能源消費總量和增量的基礎(chǔ)上，通過淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、提高煤炭利用效率直接減少煤炭消費，利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)資源替代煤炭消費，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重。
為此，山東省將建立煤炭經(jīng)營企業(yè)備案登記公告制度和異常經(jīng)營企業(yè)名錄，實行“黑名單”制度。各級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門要定期整理、匯總、更新企業(yè)信息，方便社會公眾查詢煤炭經(jīng)營企業(yè)名錄及相關(guān)信息。對違法失信的企業(yè)，要列入違法失信黑名單并予以公告，同時抄送工商行政管理部門、銀行等金融機構(gòu)，供行政審批、融資授信等參考使用。企業(yè)的不良信用記錄將不僅限制自身正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也將對其申請貸款等造成影響，大幅度提高企業(yè)違法失信成本，加強對市場主體的事中事后監(jiān)管。
