一季度山東省煤炭行業(yè)應(yīng)收賬款132.91億元,同比增長7.06%,凈虧7.44億元,同比下降16.23%。 一季度,全省煤礦生產(chǎn)原煤3347.03萬噸,銷售商品煤3211.58萬噸,期末庫存256.23萬噸,同比分別下降7.98%、5.89%、11.98%;省屬煤炭企業(yè)商品煤平均售價314.42元/噸,同比下降62.05元/噸。 煤炭企業(yè)經(jīng)營困難成為新的常態(tài),保生存、保安全、保穩(wěn)定的形勢更加嚴(yán)峻。山東省多數(shù)煤礦建礦時間長,歷史遺留問題多、包袱沉重,剛性成本高、生產(chǎn)效率低,企業(yè)生存面臨重重困難。部分單位拖欠工資長達半年多,有的地方煤礦數(shù)年欠繳各類保險,有的企業(yè)人才流失相當(dāng)嚴(yán)重,有的煤礦難覓40歲以下職工;職工思想不穩(wěn)定,人心浮躁、工作消極怠工甚至不聽指揮的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn),對企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定造成一定影響。 此外,自5月1日起,山東省轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)建設(shè)煤礦,將嚴(yán)格按照重新確定的生產(chǎn)能力和276個工作日組織生產(chǎn),原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。 據(jù)悉,煤炭企業(yè)落實減量化生產(chǎn)、按276個工作日重新確定煤礦生產(chǎn)能力,是改變無序競爭、適應(yīng)市場經(jīng)濟的重要措施,對于化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)煤炭企業(yè)脫困發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。 對于生產(chǎn)特定煤種、與下游企業(yè)機械化連續(xù)供應(yīng)以及有特殊安全要求的煤礦企業(yè),可在276個工作日總量內(nèi)實行適度彈性工作日制度,但必須制定具體生產(chǎn)組織方案,經(jīng)各市煤炭管理部門和各省屬煤炭企業(yè)審查后上報省煤炭局備案。 同時,山東省按照“退出東部、壓縮中部、穩(wěn)定西部、儲備北部”的原則,調(diào)整煤炭資源開發(fā)布局,收縮關(guān)閉臨沂、濰坊、淄博、煙臺等東部礦區(qū)資源枯竭和衰老礦井,壓減濟寧、棗莊、泰安、萊蕪和德州等中部礦區(qū)產(chǎn)能規(guī)模,穩(wěn)定巨野礦區(qū)產(chǎn)量,對黃河北煤田及未開發(fā)的煤炭資源集中區(qū)域?qū)嵤⿷?zhàn)略性保護。 自2016年起3年內(nèi),原則上不再審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項目;已納入各地“十二五”小煤礦機械化改造規(guī)劃且2015年底之前開始的小煤礦機械化改造項目,生產(chǎn)能力核定工作原則上要在2016年12月底前完成。 山東省各級煤炭管理部門及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),已經(jīng)把超能力、超強度、超定員生產(chǎn)作為監(jiān)督檢查內(nèi)容,將采取聯(lián)合檢查、集中抽查和明察暗訪等方式,對所屬煤礦按照重新確定的產(chǎn)能和276個工作日組織生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定組織生產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)厲處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省煤炭局將會同山東煤礦安監(jiān)局等部門對重點地區(qū)、重點單位、重點煤礦按照備案工作日制度組織生產(chǎn)情況進行聯(lián)合督查,對違反規(guī)定的,在信用山東等網(wǎng)站進行公示,對煤礦負(fù)責(zé)人及所在集團法人代表進行誡勉約談,并啟動聯(lián)合懲戒措施。 |
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