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中國煤炭網(wǎng)訊 記者高文靜 報道近日，記者從山東煤礦安監(jiān)局獲悉，日前山東煤礦安監(jiān)局出臺發(fā)布了《對煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施細(xì)則》辦法。

《辦法》規(guī)定，山東煤礦企業(yè)及有關(guān)從業(yè)人員，如果存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或者1年內(nèi)累計發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或者發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的典型較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或者出具虛****明、虛假報告的聯(lián)合懲戒對象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

同時，對列入聯(lián)合懲戒和“黑名單”的煤礦企業(yè)、煤礦，依法限制新增項(xiàng)目安全核準(zhǔn)和安全生產(chǎn)許可證辦理；作為重點(diǎn)監(jiān)察對象，加大監(jiān)察執(zhí)法頻次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從重處罰；依法依規(guī)實(shí)施市場禁入。對列入“黑名單”的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在行業(yè)內(nèi)通報批評，重新審查相關(guān)資質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍，直至撤銷其相應(yīng)資質(zhì)。

山東煤礦安監(jiān)局要求，對列入“黑名單”的個人，一律取消相關(guān)評先評優(yōu)資格，采取安全約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等措施予以懲戒，并將其失信行為與社會征信系統(tǒng)相銜接。

同時，還規(guī)定存在失信行為的，將納入聯(lián)合懲戒對象。比如發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的；發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的；瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的；存在超層越界開采、以探代采行為的；發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的；安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。