山東省今年要堅定不移處置僵尸企業(yè),加快退出安全無保障、資源枯竭、賦存條件差、環(huán)境污染嚴重、長期虧損等“五類煤礦”,堅持用市場化、法制化手段推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,把煤炭去產(chǎn)能抓好抓實。 山東省要求相關(guān)煤礦企業(yè)編制關(guān)閉退出方案,明確停產(chǎn)、回撤、關(guān)閉等時間節(jié)點,并按程序報批。列入今年去產(chǎn)能計劃的武所屯生建煤礦、盛泉礦業(yè)有限公司、豐源遠航煤業(yè)有限公司趙坡煤礦、微山湖礦業(yè)集團有限公司泗河煤礦4處煤礦,最遲將于8月31日前實施停產(chǎn),確保9月底前關(guān)閉到位,10月底前通過省級聯(lián)合驗收,按期完成全年目標任務(wù)。 同時,嚴格落實安全監(jiān)管責任和主體責任,把去產(chǎn)能煤礦作為安全監(jiān)管的重點,強化安全監(jiān)管措施落實,嚴禁去產(chǎn)能煤礦突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和違法組織生產(chǎn)。要堅持月調(diào)度制度,及時跟蹤去產(chǎn)能進度,有針對性組織重點檢查,煤礦企業(yè)要強化安全主任責任落實,嚴格制訂并落實好各項安全技術(shù)保障措施,確保安全退出。 山東省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭對去產(chǎn)能工作全過程監(jiān)督檢查,督促任務(wù)落實,組織做好省級聯(lián)合驗收工作,督促關(guān)閉煤礦辦理閉坑和采礦許可證注銷手續(xù),做到真關(guān)真退。嚴格實行“一公示二公告”制度,及時公示去產(chǎn)能煤礦名單、公告煤礦關(guān)退情況和驗收情況,加大社會監(jiān)督力度。 山東省公布的2019年化解煤炭過剩產(chǎn)能工作目標顯示,2019年全年山東省計劃關(guān)閉煤礦4處,退出產(chǎn)能162萬噸。 近年來,山東省按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室備案的目標任務(wù),不斷扎實推進煤炭去產(chǎn)能工作。去年年初,山東省再次組織開展去產(chǎn)能煤礦摸底調(diào)查,結(jié)合全省煤礦實際,研究制訂了2018年全省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標方案。各有關(guān)產(chǎn)煤市、省屬煤炭企業(yè)進一步明確責任,分解目標任務(wù),落實工作措施,形成層層抓落實的工作機制。同時,健全制度措施,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、政府推動,利用綜合標準依法依規(guī)推動產(chǎn)能退出。組織修訂《山東省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能驗收辦法實施細則》,進一步完善去產(chǎn)能煤礦關(guān)退條件標準。制定了去產(chǎn)能企業(yè)職工分流安置工作意見,指導企業(yè)做好分流安置工作。規(guī)范和加強了專項獎補資金管理使用,提高獎補資金使用效益。加快推進礦業(yè)權(quán)出讓收益處置工作,解決礦井關(guān)退遺留問題。加強去產(chǎn)能煤礦閉坑工作管理,落實礦井停產(chǎn)、回撤、封閉等時間節(jié)點,有序推進關(guān)退工作。認真組織實施煤炭產(chǎn)能置換政策,加快推進全省煤礦產(chǎn)能置換和先進產(chǎn)能釋放工作。建立煤炭去產(chǎn)能領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)席會制度研究有關(guān)重大問題,加強橫向部門間溝通配合,協(xié)調(diào)推進去產(chǎn)能,確保各項政策和工作要求落實到位。同時,堅持完善月調(diào)度推進制度,實施關(guān)退進度情況月調(diào)度月報告,逐礦組織去產(chǎn)能驗收,及時掌握停產(chǎn)、回撤、封閉等重要工作節(jié)點進展情況。組織去產(chǎn)能煤礦大檢查大督查,對10處煤礦進行了全覆蓋督查,嚴防去產(chǎn)能煤礦突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和違法違規(guī)組織生產(chǎn),確保了去產(chǎn)能煤礦安全退出。 據(jù)了解,去年山東省實際關(guān)退煤礦10處,化解產(chǎn)能495萬噸,完成年度計劃106.5%,其中,關(guān)退計劃內(nèi)煤礦10處,化解產(chǎn)能465萬噸;核減生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能3處,壓減產(chǎn)能30萬噸。 |
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