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1961年建市的棗莊是國(guó)家煤炭基地，經(jīng)歷了130多年工業(yè)化開(kāi)采后,，2009年,，棗莊被國(guó)務(wù)院確定為東部地區(qū)唯一的資源枯竭型城市。

　　其實(shí),，早在2007年煤炭“黃金期”,，棗莊市委、市政府就已主動(dòng)實(shí)施城市轉(zhuǎn)型,。記者8月1日了解到,，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭量?jī)r(jià)齊跌的背景下,，棗莊上半年全市實(shí)現(xiàn)GDP1030.97億元,，比去年同期增長(zhǎng)9.1%，高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn),；財(cái)政收入完成78.22億元,，同比增長(zhǎng)7.3%。棗莊市市委書(shū)記陳偉認(rèn)為,，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)猶如一塊“試金石”,，證明棗莊轉(zhuǎn)型已取得初步成效。

　　煤化工——煤礦成“金礦”

　　8月2日,，記者在聯(lián)想控股滕州化工基地看到,，來(lái)自全國(guó)各地的29支施工隊(duì)的5000余人正在進(jìn)行著緊張的施工。這是繼新奧,、韓國(guó)SK之后落戶棗莊的第3個(gè)投資過(guò)百億元的項(xiàng)目,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年,，棗莊全市煤化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入78.5億元,，同比增長(zhǎng)10.4%；實(shí)現(xiàn)利稅5.3億元,，同比增長(zhǎng)267%,。

　　陳偉解釋說(shuō)，發(fā)展煤化工就是要把煤炭由“燃料”變?yōu)椤霸�料��,，將煤炭“吃干榨凈”,。棗莊主攻烯烴及精細(xì)化工產(chǎn)品,，提高了產(chǎn)品的附加值。

　　棗莊城市轉(zhuǎn)型辦公室副主任梁家和為記者算了一筆賬：煤轉(zhuǎn)化成電可增值2倍,，轉(zhuǎn)化為尿素可增值3倍,，轉(zhuǎn)化成甲醇可增值4倍，轉(zhuǎn)化成醋酸可增值10倍,，轉(zhuǎn)化成醋酸丁酯可增值40倍,，轉(zhuǎn)化成二醋酸纖維素可增值近80倍，煤礦由此變成了“金礦”,。

　　截至目前,，棗莊共有已建及在建煤化工項(xiàng)目59個(gè)，總投資達(dá)600多億元,，產(chǎn)品種類(lèi)由2006年的11種發(fā)展到47種,，主要產(chǎn)品醋酸等產(chǎn)能位居全國(guó)前列。棗莊煤化工基地具有技術(shù)水平高,、產(chǎn)業(yè)鏈完整,、投資規(guī)模大等特點(diǎn)。

　　近年來(lái),，在煤化工產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下,，棗莊還培植壯大了機(jī)械裝備制造、新型建材,、鋰電新能源等8大工業(yè)集群,，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到88%。

　　建古城——用得最值的50萬(wàn)噸煤

　　8月2日七夕,，臺(tái)兒莊古城人頭攢動(dòng),，異常火爆,。據(jù)古城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年上半年，臺(tái)兒莊古城共接待游客148.86萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)51%,；綜合收入6600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53%,。

　　以臺(tái)兒莊古城重建為突破口的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役,，是棗莊城市轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　2008年4月8日,，棗莊開(kāi)始重建臺(tái)兒莊古城,，5家煤炭企業(yè)各出10萬(wàn)噸煤，共籌資4億元,，啟動(dòng)了古城重建,。經(jīng)過(guò)4年精雕細(xì)琢,，一座美輪美奐的古城重現(xiàn)在世人眼前,。目前,，臺(tái)兒莊古城評(píng)估價(jià)值已超過(guò)160億元。

　　當(dāng)年出煤的豐源集團(tuán)董事長(zhǎng)陶志遠(yuǎn)說(shuō)：“我挖了一輩子的煤,，都燒了變成二氧化碳了,，這10萬(wàn)噸煤用得最值�,！�

　　造城難,，賣(mài)城更難。挖慣了煤炭的手轉(zhuǎn)型搞旅游談何容易,。通過(guò)科學(xué)分析和認(rèn)真實(shí)踐,，棗莊推出“棗莊二日游”的營(yíng)銷(xiāo)模式。很快,，“二日游”顯示出強(qiáng)大的“倒逼效應(yīng)”,，吃、住,、游,、購(gòu)、娛等配套服務(wù)短板在短時(shí)間內(nèi)被迅速補(bǔ)齊,�,！斑^(guò)去全市沒(méi)有旅游大巴、沒(méi)有地接導(dǎo)游,，現(xiàn)在有100多輛旅游大巴,、400多名地接導(dǎo)游�,！惫懦窍嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　今年上半年，棗莊共接待游客789萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)8.9%,；旅游綜合收入57.2億元，同比增長(zhǎng)12%,。在文化旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,，棗莊的金融、餐飲,、物流等服務(wù)業(yè)迅速崛起,。目前，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占全市新增就業(yè)人數(shù)的80%,，提供稅收占地方稅收比重超過(guò)60%,。

　　舊變新——從“造城”到“造市”

　　像所有的資源枯竭型城市一樣,，棚戶區(qū)改造是棗莊城市建設(shè)中最大的難題，全市棚戶區(qū)面積達(dá)545萬(wàn)平方米,，占全省棚戶區(qū)總面積的42.9%,。

　　棗莊市委、市政府認(rèn)為,，棚戶區(qū)改造不僅要將“舊房”變“新房”,，更要將“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”,，努力在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中改善民生,。因此，在棚改中,，他們不僅注重“造城”,，更注重“造市”，著力注入樓宇經(jīng)濟(jì),、專業(yè)市場(chǎng)群,、特色商業(yè)街區(qū)等要素，建設(shè)城市綜合體,。通過(guò)棚改,，全市新增商業(yè)面積190多萬(wàn)平方米，創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬(wàn)多個(gè),，萬(wàn)人個(gè)體工商戶數(shù)位居全省第一,，幼兒園、養(yǎng)老院,、文化活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量均翻了兩番,。

　　棗莊市住建局副局長(zhǎng)康寶奇告訴記者，目前全市累計(jì)改造各類(lèi)棚戶區(qū)7.9萬(wàn)戶,，回遷安置居民6.4萬(wàn)戶22.4萬(wàn)人,，帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì)投資540余億元。

　　事實(shí)證明,，棗莊城市轉(zhuǎn)型找到了正確的路徑,，取得了明顯的成效，但要真正實(shí)現(xiàn)“煤竭城榮”還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,。服務(wù)業(yè)比重依然偏低,，環(huán)境承受力脆弱，建設(shè)資金短缺等依然制約著城市轉(zhuǎn)型的正常推進(jìn),，這些是棗莊下一步亟須解決的難題,。