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中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏說,，近年來,，煤炭需求明顯下降,，煤炭價格持續(xù)下跌,，秦皇島港5500大卡動力煤價格由2011年11月份的860元/噸下跌到現(xiàn)在的370元/噸,，降幅達(dá)57%,。當(dāng)前,，煤炭行業(yè)虧損面超過90%。事實(shí)上,，煤炭經(jīng)濟(jì)下行已持續(xù)了三年多,。2015年以來，煤炭市場供求矛盾愈加突出,，價格下滑,，企業(yè)效益下降，虧損面擴(kuò)大，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢更加嚴(yán)峻,。

       “去產(chǎn)能”是2016年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革“五大任務(wù)”的重要一環(huán),。這其中，深陷產(chǎn)能過剩,、價格下跌泥潭的煤炭行業(yè),，自然也不例外。

      產(chǎn)能過剩,、供需失衡是造成行業(yè)不景氣的重要原因,。化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,，推動供需平衡,，要將近期和中長期策略相結(jié)合。從近期看,，一是要依法依規(guī)控制煤炭產(chǎn)能的無序增長和產(chǎn)量的失衡,，依法治理違法違規(guī)煤礦的建設(shè)和生產(chǎn)；二是要控制煤礦的超能力生產(chǎn),，嚴(yán)格按照國家核定的生產(chǎn)能力進(jìn)行生產(chǎn),；三是從安全和環(huán)保入手，不安全的煤礦不能生產(chǎn),，不符合環(huán)保要求的不能生產(chǎn),。

      煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，既要著眼當(dāng)下,，也要立足長遠(yuǎn),。從中長期看，煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的化解首先要與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合,，通過建立長效退出機(jī)制,，引導(dǎo)、鼓勵,、支持資源枯竭的,、安全沒有保障的、長期扭虧無望的企業(yè)退出市場,，緩解供大于求的趨勢,，推動煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二,，要優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局，形成東中西部梯級開發(fā)利用的格局,；第三,，要在產(chǎn)業(yè)布局上，推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。