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 國(guó)家煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布《2015年中國(guó)煤炭工業(yè)改革發(fā)展情況通報(bào)》指出,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，堅(jiān)持以提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平為主攻方向,，深化煤炭市場(chǎng)化改革,，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,，保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng),，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

      2015年底,，全國(guó)煤礦數(shù)量1.08萬(wàn)處,，其中，年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型煤礦1050處,，比2010年增加400處,，產(chǎn)量比重由58%提高到68%；年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小型煤礦7000多處,，比2010年減少了4000多處,，產(chǎn)量比重由21.6%下降到10%左右,。大型現(xiàn)代化煤礦比重不斷提高，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng),。

      14個(gè)大型基地產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的92.3%左右,，比2010年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)量超過(guò)億噸的煤炭省區(qū)8個(gè),，產(chǎn)量比重 84.1%,，提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

      前4家煤炭企業(yè)產(chǎn)量8.68億噸,，占全國(guó)的23.6%,，比2010年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；前8家企業(yè)產(chǎn)量13.1億噸,，占全國(guó)35.5%,，增加了5.4個(gè)百分點(diǎn)。神華,、同煤,、山東能源、陜煤化,、中煤,、兗礦、山西焦煤,、冀中能源,、河南能源等9家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，比2010年增加4家,，產(chǎn)量14.1億噸，占全國(guó)的38.2%,，提高了13個(gè)百分點(diǎn),。

      煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，初步形成了以煤為主,，電力,、現(xiàn)代煤化工、清潔能源生產(chǎn),、新能源開(kāi)發(fā),、高端裝備制造、現(xiàn)代物流,、節(jié)能環(huán)保,、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向重組、縱向延伸,、融合發(fā)展的新格局,。煤炭企業(yè)參股,、控股電廠權(quán)益裝機(jī)容量1.5億千瓦，占全國(guó)火電裝機(jī)容量的1/6左右,。一批大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)超過(guò)60%以上,。

      煤炭市場(chǎng)化改革取得重大進(jìn)展，企業(yè)市場(chǎng)主體作用得到充分發(fā)揮,，交易市場(chǎng)體系不斷完善,，市場(chǎng)交易方式不斷豐富，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制作用有效發(fā)揮,。

      行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),，煤炭科技創(chuàng)新體系日趨完善，科技創(chuàng)新能力顯著提升,，重大科技工程示范深入實(shí)施,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。

       煤炭清潔高效利用水平提高,。全年原煤入選能力26億噸,，原煤入選率65.9%，比2010年提高15個(gè)百分點(diǎn),。煤矸石綜合利用率達(dá)到64.2%,，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；礦井抽采瓦斯利用率達(dá)到46.4%,，提高15.7個(gè)百分點(diǎn),；土地復(fù)墾率達(dá)到47%，提高9個(gè)百分點(diǎn),；大中型煤礦原煤生產(chǎn)綜合能耗,、生產(chǎn)電耗分別比2010年下降14.6%、14.8%,。

       國(guó)際交流不斷深化,。“十二五”累計(jì)進(jìn)口煤炭13.3億噸,，占世界貿(mào)易比重由11.3%提高到25%左右,。

       協(xié)會(huì)分析稱影響煤炭行業(yè)健康發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題有：市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡、結(jié)構(gòu)不合理,、體制機(jī)制約束,。

       “十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展思路：我國(guó)煤炭工業(yè)已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段，“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”發(fā)展的新理念為煤炭行業(yè)注入了新的活力,，煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔高效集約化利用將成為發(fā)展的主旋律,，全行業(yè)要圍繞“控制總量，優(yōu)化布局,；控制增量,，優(yōu)化存量；淘汰落后,，消化過(guò)剩,；調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型,；提高質(zhì)量,、提高效益”的總體思路，創(chuàng)新發(fā)展理念,，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展由數(shù)量,、速度、粗放型向質(zhì)量,、效益,、集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,。

       2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進(jìn)行業(yè)脫困升級(jí)的攻堅(jiān)之年,。煤炭需求下降、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍將十分突出,，“去產(chǎn)能,、降成本、補(bǔ)短板”將是今年的主要任務(wù),。去產(chǎn)能不僅要在量上做減法,，還要在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,，淘汰不安全產(chǎn)能，淘汰產(chǎn)品不符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)能,，更加注重綠色,、高效、安全開(kāi)采,，更加注重質(zhì)量和效益,；降成本，就是要通過(guò)科技創(chuàng)新,，在提高煤礦開(kāi)采機(jī)械化,、自動(dòng)化,、智能化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)減人提效,；更加注重煤礦合理設(shè)計(jì),，簡(jiǎn)化工藝，實(shí)現(xiàn)集中集約開(kāi)采,；補(bǔ)短板,，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式,，增強(qiáng)安全保障能力,，拓寬煤炭新的利用領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)變中求新,、新中求進(jìn),、進(jìn)中求突破。