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 新華網(wǎng)消息,，去產(chǎn)能是2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之一。近期,，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)關(guān)于煤炭,、鋼鐵等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)，目標(biāo)從2016年開(kāi)始,，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸；用3至5年的時(shí)間,，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右,、減量重組5億噸左右。

      對(duì)于承擔(dān)組織實(shí)施工作的相關(guān)部委，將如何推進(jìn)這項(xiàng)工作,？工信部副部長(zhǎng)馮飛18日闡述了工作思路,。

      根據(jù)部署，各地政府,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委分別對(duì)本地區(qū),、有關(guān)中央企業(yè)化解相關(guān)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)。國(guó)家發(fā)展改革委,、工信部等有關(guān)部門(mén)則負(fù)責(zé)綜合平衡,，并與各有關(guān)地區(qū)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)行協(xié)調(diào),，將化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,。

      目前相關(guān)工作正在往前推進(jìn)，近期將召開(kāi)電視電話(huà)會(huì),，將去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)布置下去,，馮飛透露，各地需根據(jù)各地實(shí)際情況制定去產(chǎn)能方案,，報(bào)上來(lái)后還將結(jié)合總體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行綜合考慮,。

      對(duì)于過(guò)往去產(chǎn)能中曾經(jīng)存在的地方意愿不強(qiáng)的現(xiàn)象，馮飛說(shuō),，國(guó)家發(fā)展改革委,、工信部等多部委將做好產(chǎn)能調(diào)研摸底工作，從環(huán)保,、能效,、質(zhì)量、安全,、技術(shù)等各方面掌握情況,，在此基礎(chǔ)上做好綜合平衡和協(xié)調(diào)工作。

      關(guān)于如何落實(shí),，總的思路是要通過(guò)法律,、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)加快過(guò)剩產(chǎn)能的退出，馮飛表示,。

       一是通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法來(lái)壓減產(chǎn)能,；二是通過(guò)能耗標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施來(lái)壓減產(chǎn)能；三是加嚴(yán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施壓減產(chǎn)能,；四是對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)實(shí)施和監(jiān)管,，對(duì)不達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要立即停產(chǎn)整改；五是技術(shù)方面,，比如說(shuō)對(duì)于煉鐵的高爐不足400立方米,，煉鋼電爐,、轉(zhuǎn)爐不足30噸的要予以退出。

       此外,，相關(guān)部委還將采取措施促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)壓減產(chǎn)能,，通過(guò)兼并重組壓減產(chǎn)能，通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷來(lái)壓減產(chǎn)能,；最后一個(gè)渠道是,，通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作壓減轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。

       “通過(guò)法律,、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施,，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，來(lái)利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制使得過(guò)剩產(chǎn)能加速退出,�,！瘪T飛說(shuō)。

       關(guān)于去產(chǎn)能中可能遇到的問(wèn)題,，馮飛說(shuō),，有兩個(gè)問(wèn)題需要高度關(guān)注：第一個(gè)是職工安置，第二個(gè)是資產(chǎn)處置,。

       對(duì)于職工安置,，新設(shè)立的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)基金將主要用于職工安置；同時(shí),，產(chǎn)能退出后,，盤(pán)活的土地資源的收入收益，將優(yōu)先用于職工安置,；另外,，還將進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)、再就業(yè)幫扶等政策措施,，將企業(yè)主動(dòng)作為和社會(huì)保障結(jié)合,，共同做好職工安置。

       關(guān)于資產(chǎn)處置,，馮飛說(shuō),，將通過(guò)市場(chǎng)化手段妥善處置企業(yè)的債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)，比如要落實(shí)金融機(jī)構(gòu)呆賬,、壞賬核銷(xiāo)財(cái)政政策,，完善金融機(jī)構(gòu)加大抵債資產(chǎn)處置力度的財(cái)稅支持政策等，同時(shí)也要嚴(yán)防逃廢債務(wù)的一些不法行為,，切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的利益,。