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　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月5日訊（記者顧陽）國家發(fā)展改革委5日通報(bào)了對(duì)違法違規(guī)建設(shè)煤礦項(xiàng)目稽察情況,，38個(gè)未按國家要求及時(shí)停建停產(chǎn)的煤礦受到聯(lián)合懲戒,。

　　今年4月,，國家發(fā)展改革委,、國家能源局聯(lián)合對(duì)146個(gè)違法違規(guī)建設(shè)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)稽察,，其中已有108個(gè)煤礦項(xiàng)目停建或停產(chǎn),，占項(xiàng)目總數(shù)74%,。與此同時(shí)，仍有38個(gè)項(xiàng)目仍未停建停產(chǎn),，其設(shè)計(jì)產(chǎn)能占全部項(xiàng)目的36.5%,。其中，未停建項(xiàng)目14個(gè),，未停產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),。

　　此前，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,，要求煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,，嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在國家三令五申,、有關(guān)部門嚴(yán)密巡查監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)下，這38處違法違規(guī)建設(shè)的煤礦仍未按規(guī)定停建停產(chǎn),，不僅損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，沖擊了正常的建設(shè)生產(chǎn)秩序，而且嚴(yán)重影響了國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展決策部署的貫徹落實(shí)，造成了十分不良的影響,。

　　據(jù)悉,，上述38家違法違規(guī)煤礦涉及山西、內(nèi)蒙古,、陜西,、寧夏、新疆5省區(qū),，所在地省級(jí)人民政府將按規(guī)定向其下達(dá)停建停產(chǎn)通知,，對(duì)于接到通知后仍不停建停產(chǎn)的，政府相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法實(shí)施關(guān)閉,。

　　根據(jù)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議研究決定,，有關(guān)部門將對(duì)沒有停建停產(chǎn)的煤礦采取如下懲戒措施，具體措施包括：國土,、環(huán)保,、水利、安全等相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)一步開展責(zé)任調(diào)查,；所在地能監(jiān)機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)管通知書,，督促有關(guān)煤礦停建停產(chǎn)；向有關(guān)省級(jí)政府煤監(jiān)部門印發(fā)停產(chǎn)停建期間安全生產(chǎn)督辦函,，務(wù)必保證安全,；通知協(xié)同監(jiān)管的征信機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)將這些煤礦的信用記錄納入信用監(jiān)管對(duì)象,；中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)行業(yè)自律管理機(jī)制,，在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù),、評(píng)比先進(jìn)等方面酌情予以限制,。

　　目前，我國煤炭產(chǎn)量已連續(xù)三年下降,，但煤炭供大于求的問題仍未有效解決,。國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前全國在建煤礦規(guī)模很大,，需要通過去產(chǎn)能逐步化解,。根據(jù)最近各省上報(bào)數(shù)據(jù)匯總，在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下,，全國一半以上的在建煤礦已經(jīng)停緩建,。由此分析，違法違規(guī)煤礦建設(shè)的產(chǎn)能已沒有市場(chǎng)容量,，繼續(xù)違規(guī)違法建設(shè)生產(chǎn),，一方面將加劇企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),，一方面也增加了煤炭行業(yè)去產(chǎn)能脫困發(fā)展的難度。

　　該負(fù)責(zé)人表示,，各產(chǎn)煤地區(qū),、煤炭企業(yè)要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)，做到違法違規(guī)煤礦一律停建停產(chǎn),。下一步,，在做好企業(yè)自查、地方核查的同時(shí),，國家發(fā)展改革委,、國家能源局將會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督查。凡故意瞞報(bào)漏報(bào)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的,，將不予補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)等有關(guān)手續(xù)。安全,、環(huán)保,、國土等部門也將開展一系列專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步查處各類違法違規(guī)行為,。

　　鏈接：38家未停建停產(chǎn)煤礦項(xiàng)目名單

　　新疆（17個(gè)）：未停建項(xiàng)目3個(gè),，分別為大南湖西區(qū)五號(hào)井、菏澤騰達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司煤礦,、盤吉煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦,；未停產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)，分別為將軍戈壁二號(hào)露天煤礦,、紅沙泉一號(hào)露天煤礦,、凱源露天煤礦、伊犁四號(hào)礦井,、潘津工業(yè)煤礦,、白石湖露天煤礦、三道嶺砂墩子礦,、吉朗德露天煤礦,、新疆焦煤（集團(tuán)）公司1890煤礦、一成煤礦,、黑山露天煤礦,、博斯坦鄉(xiāng)聯(lián)營煤礦五號(hào)井、紅沙泉北露天煤礦,、五彩灣礦區(qū)3號(hào)露天煤礦,。

　　內(nèi)蒙古（11個(gè)）：未停建項(xiàng)目5個(gè)，分別為母杜柴登煤礦,、石拉烏素煤礦,、營盤壕煤礦、長城五號(hào)煤礦、長城六號(hào)煤礦,；未停產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè),，分別為納林河礦區(qū)二號(hào)礦井、長城三號(hào)煤礦,、賀斯格烏拉南露天礦,、勝利西二號(hào)露天礦、勝利西三號(hào)露天礦,、芒來露天礦,。

　陜西（6個(gè)）：未停建項(xiàng)目4個(gè)，分別為曹家灘煤礦,、大海則煤礦,、孟村煤礦、雅店煤礦,；未停產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),，分別為神樹畔煤礦和小莊煤礦。

　　寧夏（3個(gè)）：未停建項(xiàng)目2個(gè),，分別為銀星二號(hào)礦和宋新莊煤礦,；未停產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，銀星一號(hào)礦,。

　　山西（1個(gè)）：未停產(chǎn)項(xiàng)目為馬道頭（金莊）煤礦,。