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　　10月14日,，證監(jiān)會發(fā)布了對中國煤炭能源集團(tuán)(以下簡稱“中煤集團(tuán)”)要約收購*ST新集(601918.SH)的申請反饋意見,，要求中煤集團(tuán)對相關(guān)收購信息披露和未來發(fā)展方向進(jìn)行補充。

　　一個月前，*ST新集控股股東國家開發(fā)投資公司與中煤集團(tuán)簽訂協(xié)議，擬將其持有的占公司總股本30.31%A股股份無償劃轉(zhuǎn)給中煤集團(tuán),。

　　股份劃轉(zhuǎn)后，中煤集團(tuán)將成為*ST新集控股股東,，國投公司不再持有*ST新集股份,。

　　作為煤炭央企改革第一股的*ST新集，如果本次與中煤集團(tuán)的重組順利,，或?qū)⒗�開央企煤炭重組的序幕,。

　　中煤集團(tuán)辦公廳主任姜淳在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，重組*ST新集,，將使得中煤集團(tuán)擁有更多的煤炭資源，也將給*ST新集帶來更專業(yè)的發(fā)展,，這是一個“雙贏”的重組,，符合國資委對于煤炭央企“做強(qiáng)做專”的規(guī)劃,。

　　*ST新集分流1萬人

　　目前,，國家開發(fā)投資公司為*ST新集的控股股東，持股比例為30.31%,。按照國資委的安排,，上述股權(quán)將無償劃轉(zhuǎn)給中煤集團(tuán)。完成后,，中煤集團(tuán)將成為公司控股股東,，國投公司不再持有*ST新集股份。

　　“劃轉(zhuǎn)這件事,，我們也是被動的,。”對于公司為何被劃轉(zhuǎn)給中煤集團(tuán),，*ST新集辦公室的工作人員向記者解釋,，決定權(quán)不在上市公司層面，而是由國資委做出的指示,。他認(rèn)為,，劃轉(zhuǎn)應(yīng)該是出于專業(yè)化管理的考量，因為公司的控股股東國投公司主要從事投資領(lǐng)域,，而中煤集團(tuán)與*ST新集同屬煤炭行業(yè),。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出,，*ST新集被劃轉(zhuǎn)對于其控股股東國投公司無疑是轉(zhuǎn)手了一個“燙手山芋”，在煤炭行業(yè)不景氣的環(huán)境下,，*ST新集不再具有良好的業(yè)績表現(xiàn),，國投公司已是“無心戀戰(zhàn)”。

　　受煤價下跌影響,，*ST新集業(yè)績也一蹶不振,，在2014~2015兩年分別巨虧19.7億元和25.6億元，公司也被上交所實施退市風(fēng)險警示,，保殼壓力巨大,。

　　*ST新集內(nèi)部人士介紹稱，為了實現(xiàn)保殼,，公司主要進(jìn)行了控制成本和削減產(chǎn)能,，對已枯竭的新集三礦實施了關(guān)停。另外,，為實現(xiàn)扭虧,，*ST新集實施了最大規(guī)模的人員分流計劃�,！肮�司原本��3萬名員工,，去年以來分流已超過1萬人�,！彼�稱,，這些職工已通過提前內(nèi)退和轉(zhuǎn)移安置等形式實現(xiàn)分流。

　　記者注意到,，在2015年開始*ST新集開始逐步剝離非核心業(yè)務(wù),。僅今年上半年，*ST新集就掛出多處地產(chǎn)進(jìn)行拍賣,，而在7月份更是作價5億元出售了公司旗下的新康醫(yī)院,。該公司人士向記者表示，下一步會考慮逐步剝離余下的非核心業(yè)務(wù)資產(chǎn),。

　　在剝離了非核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)的同時,，主業(yè)又面臨著產(chǎn)能過剩。今年7月30日,，*ST新集的一份公告使這家煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型計劃浮出水面,。據(jù)公告顯示，*ST新集擬投資設(shè)立安徽新集電力有限公司和安徽中新能源科技有限公司,。

　　“成立新公司主要是公司轉(zhuǎn)型需要,。雖然電力行業(yè)也存在產(chǎn)能過剩的情況，但總體要好于煤炭行業(yè)�,！鼻笆�*ST新集人士坦言,。

　　同業(yè)競爭問題待解

　　2016年以來，煤炭價格一路走高,，交易完成后,，中煤集團(tuán)勢必將成為大贏家。

　　資料顯示,，中煤集團(tuán)2015年全年原煤產(chǎn)量1.66億噸,，煤炭銷量1.67億噸，總資產(chǎn)2953億元,，營收825億元,。根據(jù)*ST新集年報數(shù)據(jù)估算，股權(quán)劃轉(zhuǎn)之后,，中煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)銷量均將突破1.8億噸,，總資產(chǎn)將突破3200億元大關(guān)，營收突破870億元,。

　　但是,，對于攬入*ST新集，中煤集團(tuán)旗下的中煤能源[1.88% 資金 研報](601898.SH)將和同樣主營煤炭開采的*ST新集存在同業(yè)競爭問題,。

　　對于中煤集團(tuán)來說,，規(guī)避同業(yè)競爭的經(jīng)驗早已有之。2014年5月13日,，中煤能源發(fā)布公告稱,，2006 年9月5日中煤能源與控股股東中煤集團(tuán)簽署《不競爭協(xié)議》,，建立了避免利益沖突的決策機(jī)制,。中煤集團(tuán)曾承諾，將旗下山西華昱能源,、中煤黑龍江煤炭化工集團(tuán)等煤炭公司股權(quán)注入上市公司中,。

　　那么即將“過繼”給中煤集團(tuán)的*ST新集，又會在集團(tuán)中扮演何種角色?對此,，有券商分析師分析認(rèn)為,，按照中煤集團(tuán)以前的操作經(jīng)驗，未來或許可能把*ST新集的煤炭板塊業(yè)務(wù)注入中煤能源,，以完成對同業(yè)競爭的規(guī)避,。而*ST新集則或?qū)�實現(xiàn)主業(yè)變更，發(fā)展其他能源產(chǎn)業(yè),。

　　對于此次重組后和中煤集團(tuán)的同業(yè)競爭問題,，*ST新集公司人士表示，相關(guān)材料已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，將于近期進(jìn)行公布,。

　　煤炭央企重組進(jìn)行時

　　今年6月29日,，國資委關(guān)于中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能工作會議上明確指出，用5年時間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右,，爭取用2年時間壓減現(xiàn)有產(chǎn)能的10%左右,，使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置,，其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè),，加快解決歷史遺留和企業(yè)辦社會問題。

　　隨后的7月29日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》,，該文件正式為央企重組指明了方向,，相關(guān)的重組也進(jìn)入快車道。記者在梳理中發(fā)現(xiàn),， 7月11日,，港中旅集團(tuán)與國旅集團(tuán)實施戰(zhàn)略重組。隨后,，中糧集團(tuán)與中紡集團(tuán),、中國建筑[5.87% 資金 研報]與中國中材、寶鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)等央企陸續(xù)實施了重組,。

　　“這些龍頭央企的兼并重組無疑樹立了榜樣作用,，將促使一些中小型的央企通過重組朝著做大做強(qiáng)的方向邁進(jìn)，資源得到優(yōu)化和整合利用,�,！弊縿�(chuàng)資訊煤炭分析師張敏告訴記者，受2012年煤價大跌行業(yè)趨緊的影響,，煤炭行業(yè)的重組已經(jīng)在地方上先期進(jìn)行,。以山東地區(qū)的煤炭行業(yè)來看，地市各大礦務(wù)局統(tǒng)歸山東能源集團(tuán),，除此之外就是體量龐大的兗礦集團(tuán),。

　　而此次*ST新集被劃轉(zhuǎn)給中煤集團(tuán)，時間點正處于央企重組潮之中,，外界不時猜測在煤炭領(lǐng)域或?qū)⒂懈�多的企業(yè)參與其中,，而劃轉(zhuǎn)事件將拉開煤炭央企的重組大幕。

　　姜淳在接受記者采訪時表示,，在煤炭行業(yè)火熱時,，一些與能源無任何關(guān)聯(lián)的央企開始進(jìn)軍煤炭行業(yè)，但隨著近幾年煤炭行業(yè)的市場環(huán)境惡化,，有部分央企也想退出,。如果這部分央企退出,，無疑將使中煤集團(tuán)這樣的專業(yè)煤炭企業(yè)受益，也符合國資委對于煤炭央企“做強(qiáng)做�,！钡囊�(guī)劃,。