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      如果說最近還有哪個行業(yè)能讓國家發(fā)展改革委（下稱“發(fā)改委”）如此揪心的話,，煤炭無疑是其中之一,。

記者獲悉,，發(fā)改委將于今天再度召集煤炭企業(yè)開會。這將是50天內(nèi)發(fā)改委第5次召開涉及煤炭供需形勢的會議,。和此前幾次有所不同,，此番參會的對象被要求是神華、中煤等22家全國大型煤炭企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,。至于會議內(nèi)容仍聚焦分析當(dāng)前煤炭供需形勢,，研究做好煤炭去產(chǎn)能,、保供應(yīng)、轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展有關(guān)工作,。

在煤炭業(yè)內(nèi)人士看來,，雖然煤炭增產(chǎn)一級響應(yīng)已于9月啟動，且先進(jìn)產(chǎn)能釋放范圍不斷擴(kuò)大,，但效果卻尚未顯現(xiàn),。隨著冬季供暖供電保障需求日漸緊迫，各煤種價格卻依然漲勢連連,，甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)“煤荒”,，對下游電力、鋼鐵,、化工等行業(yè)均造成較大壓力,。在此背景下，發(fā)改委不得不一再召煤企開會尋求方法破解“燃煤”之急,。但此番逆向調(diào)控能否快速見效,，還是取決于煤企的真實(shí)增產(chǎn)能力。

強(qiáng)力去產(chǎn)能下的行業(yè)逆襲

今年1月,，環(huán)渤海動力煤指數(shù)跌至歷史低點(diǎn)371元/噸,。那一刻，多數(shù)煤炭業(yè)內(nèi)人士都不會想到短短幾個月后,，行業(yè)竟能“否極泰來”,。

最新一期環(huán)渤海動力煤指數(shù)報收于577元/噸，較年初累計(jì)上漲55.5%,。相比之下，期現(xiàn)貨價格漲勢更猛,。10月24日,，鄭商所動力煤主力合約1701以漲停收盤，報625.6元/噸,，價格創(chuàng)歷史新高,。而截至上周末，環(huán)渤海5500大卡動力煤現(xiàn)貨市場價已上漲至625元/噸,。多地?zé)捊姑阂苍诮�一周�?nèi)陸續(xù)調(diào)漲50-100元/噸,。

一位深耕煤炭等現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)鏈25年的人士笑稱，在大量金融分析手段之外觀察煤炭供需關(guān)系,，就是看賣煤的和買煤的“誰主動聯(lián)系對方,，誰請誰吃飯，誰求誰,�,！�

事實(shí)上，從今年3、4月份開始,，電廠人士組團(tuán)請煤礦人士喝酒吃飯的情形已逐漸多起來,。

也是從那時起，相關(guān)部門開始推行煤炭企業(yè)執(zhí)行276個工作日減量生產(chǎn)制度,。該政策執(zhí)行力度之強(qiáng)超出行業(yè)想象,。山西、內(nèi)蒙古的煤炭企業(yè)人士接受上證報記者采訪時均表示,，今年監(jiān)管部門對違法違規(guī),、超能力生產(chǎn)的監(jiān)察力度前所未有，所在的煤礦一周實(shí)際工作時間不超過4天,。

起初,，各煤種漲價還算溫和。但7,、8月份開始,，煤價突然大幅上漲。9月8日,，發(fā)改委召開了“穩(wěn)定煤炭供應(yīng),、抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動工作會議”。中國煤炭工業(yè)協(xié)會作為授權(quán)代表和一些大型煤炭企業(yè)簽訂了自愿承擔(dān)穩(wěn)定市場調(diào)節(jié)總量任務(wù)協(xié)議,，標(biāo)志著煤炭分級增產(chǎn)響應(yīng)機(jī)制正式啟動,，全國每日可增產(chǎn)30萬噸。

而此時,，5500大卡港口下水煤市場價已超過500元/噸,。兩周后，發(fā)改委再度宣布將啟動煤炭一級響應(yīng)機(jī)制,，即煤炭每日增產(chǎn)量上調(diào)至50萬噸,，響應(yīng)范圍擴(kuò)大至全國74座先進(jìn)產(chǎn)能礦井。僅一周不到,，發(fā)改委又召開保障冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的會議,，并發(fā)布通知提出四季度可在276至330個工作日之間釋放產(chǎn)能，對應(yīng)的煤礦猛增至1503處,。

逆向調(diào)控力推增產(chǎn)保供

然而,，“十一”長假過后，市場仍未感受到煤炭供應(yīng)有明顯增加,。汾渭能源動力煤行業(yè)分析師告訴記者,，9月21日，貨車超載超限治理工作在全國范圍展開后,，運(yùn)輸煤炭的車輛大多改為了短途運(yùn)輸,，鐵路運(yùn)輸需求隨之迅速增長,。一邊是公路、鐵路運(yùn)費(fèi)上漲,，另一邊是運(yùn)力出現(xiàn)緊缺,。近期，發(fā)運(yùn)到北方港口的動力煤偏少,，部分煤種還出現(xiàn)斷貨,，這些都進(jìn)一步推高了動力煤價。

集成期貨煤炭行業(yè)研究員鄧舜告訴上證報記者,，10月中旬前往內(nèi)蒙古等地調(diào)研時了解到,，不少煤炭企業(yè)產(chǎn)量已達(dá)到全年上限，后續(xù)無增產(chǎn)空間,。增產(chǎn)需要配備更多的人力和安全投入,，一些企業(yè)已提前完成了經(jīng)營目標(biāo)，擔(dān)憂發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，增產(chǎn)的意愿并不強(qiáng)烈,。中小煤炭企業(yè)受制于資金壓力，目前復(fù)產(chǎn)情況也一般,。

“我們已適應(yīng)了276個工作日制度,，休息時間多了，煤價還上漲了,，挺好的,。”內(nèi)蒙古某煤炭企業(yè)人士向記者如是說,。

正所謂甲之蜜糖,，乙之毒藥。因煤價上漲過快,，下游電力,、鋼鐵企業(yè)紛紛向有關(guān)部門表達(dá)訴求，希望增加煤炭供應(yīng),，穩(wěn)定煤價。不少發(fā)電企業(yè)9月份已出現(xiàn)虧損,。近日,，更出現(xiàn)了鋼廠向上游企業(yè)發(fā)信請求緊急支援冶金煤的事件。

10月21日,，發(fā)改委召開了煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制第十一次會議,，繼續(xù)加碼逆向調(diào)節(jié)政策。

“今天,，發(fā)改委召集各大煤炭集團(tuán)董事長開會,，預(yù)計(jì)還將放大招,。”今日智庫總經(jīng)理薛文林接受上證報記者采訪時表示,，目前煤炭供應(yīng)緊張形勢還未緩解,，抑制煤價過快上漲目的尚未達(dá)到。而此次召集的企業(yè)不僅有動力煤,，也包括了煉焦煤,、無煙煤生產(chǎn)企業(yè)，且要求煤企“一把手”出席,，顯然是要統(tǒng)一煤企思想和量價步伐,，立足長期發(fā)展，正確處理現(xiàn)階段“去產(chǎn)能與保供的關(guān)系”,、“保供與煤價的關(guān)系”,、“煤炭行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)系”，力求煤炭增產(chǎn)的效果快速顯現(xiàn),。