今日煤炭
全國違規(guī)新建改擴建煤礦項目達8億噸左右
2016-01-12 09:51:54
來源: 經(jīng)濟日報
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昨日舉行的“煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院成立一周年學術研討會”上,，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏說,，截至2015年底，全國新建和改擴建煤礦14.96億噸,，其中約8億噸屬于未經(jīng)核準的違規(guī)項目,。 姜智敏說，根據(jù)有關部門近期統(tǒng)計,，截至2015年底,，全國煤礦總規(guī)模為57億噸。其中,，正常生產(chǎn)及改造的煤礦39億噸,，停產(chǎn)煤礦3.08億噸，新建改擴建煤礦14.96億噸,。 進入新世紀以來,，我國煤炭供給能力迅速增強。特別是2006年以來,，全國煤炭投資累計完成3.6萬億元,，累計新增產(chǎn)能近30億噸。其中,，“十二五”期間累計投資2.35萬億元,，年均投資近5000億元。 在產(chǎn)能快速增長的同時,，煤炭消費需求則明顯放緩,。2000年以來,，我國煤炭消費經(jīng)歷了由低迷向加速，再到低速增長的過程,。其中,，2000年煤炭消費13.6億噸，到2013年消費量42.4億噸,，增加28.9億噸,，增長212.8%。不過,，近幾年,，煤炭需求大幅下降。2014年全國煤炭消費同比下降2.9%,，2015年預計在4%左右,。 2016年，我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展仍面臨多重困難和多方面挑戰(zhàn),，經(jīng)濟下行壓力加大,，結構調(diào)整、經(jīng)濟轉型,、環(huán)境治理等多重因素疊加,，預計煤炭需求將進一步減少。加之國內(nèi)產(chǎn)能釋放和進口煤保持高位的壓力將進一步加大,，市場供大于求矛盾還將十分突出,。 姜智敏指出，今后一個時期,，推動煤炭安全高效綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用,，是做好煤炭這篇文章的題中之義和關鍵所在。而其中一項重要任務,，則是優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構,。 根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，目前,，我國有規(guī)模以上煤炭企業(yè)6850家,，煤礦1.08萬處，平均單井生產(chǎn)能力不到35萬噸/年,。其中,，小煤礦7000多處（9萬噸以下煤礦5400多個），產(chǎn)量不到20%,，安全事故占70%以上,；前4家企業(yè)的產(chǎn)量比重仍然比主要發(fā)達國家低，生產(chǎn)集中度低沒有實質改變,。 此外,，多數(shù)煤炭企業(yè)“一煤獨大”問題突出,，高灰高硫低值煤占有較大比例，煤炭深加工轉化面臨諸多問題,；一些小煤礦仍是非機械化開采,，改造起來難度大，有的根本無法改造,。 姜智敏指出,，今后一段時間，我國應以供給側結構性改革為切入點,，三年暫停審批新建項目,、調(diào)整制度工作日、關閉退出煤礦4900處,，全國煤礦數(shù)量控制在5000處左右,，推進企業(yè)兼并重組和轉型升級，使煤炭產(chǎn)業(yè)結構更加合理,，進一步提升發(fā)展質量和效益,。 |
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