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　　下面，請(qǐng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)張昕先生向大家介紹礦山安全生產(chǎn)有關(guān)情況。

　　張昕:

　　各位媒體朋友們，下午好！非常感謝大家對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持。

　　下面，我向大家通報(bào)一下去年全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作的整體情況和今年以來(lái)礦山安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。

　　2021年，全國(guó)各地、各有關(guān)部門和礦山企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了“十四五”礦山安全生產(chǎn)工作良好開(kāi)局。面對(duì)大疫大災(zāi)、煤炭?jī)r(jià)格最高、煤炭產(chǎn)量最大、保供任務(wù)最重前所未有復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全國(guó)礦山共發(fā)生事故356起、死亡503人，同比分別下降16%和12.7%。值得一提的是，去年全國(guó)煤炭產(chǎn)量41.3億噸、同比增長(zhǎng)5.7%，創(chuàng)歷史新高，煤礦發(fā)生事故91起、死亡178人，同比分別下降26%和21.9%，煤炭百萬(wàn)噸死亡率降至0.044，同比下降24%。過(guò)去的一年，礦山安全生產(chǎn)工作主要在以下6個(gè)方面取得積極進(jìn)展：

　　一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。廣泛開(kāi)展安全宣講教育，組織觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，營(yíng)造安全發(fā)展良好氛圍；汲取事故教訓(xùn)，制定出臺(tái)系列制度措施，開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)綜合督查，進(jìn)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點(diǎn)流域區(qū)域尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)綜合治理，分類處置909座“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)；積極指導(dǎo)地方開(kāi)展事故救援，成功救出74名被困人員，對(duì)4起重大事故掛牌督辦、約談問(wèn)責(zé)、警示教育。

　　二是著力抓好煤炭安全保供。成立煤炭安全保供工作專班，出臺(tái)增產(chǎn)保供政策，堅(jiān)守安全底線，優(yōu)化核增程序，壓縮辦理時(shí)限，批準(zhǔn)207處煤礦臨時(shí)增產(chǎn)保供，增加產(chǎn)量1.1億噸；各地對(duì)保供煤礦開(kāi)展“一對(duì)一”會(huì)診服務(wù)，督促煤礦上級(jí)公司向保供煤礦派駐工作組、簽訂包保責(zé)任書，確保煤礦穩(wěn)定保供、安全保供。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。制定140項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，出臺(tái)《煤礦防滅火細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)中央財(cái)政資金治理煤礦重大災(zāi)害和尾礦庫(kù)，開(kāi)展礦山外包工程等“四個(gè)專項(xiàng)整治”，完成138處沖擊地壓礦井、西北水害嚴(yán)重地區(qū)煤礦專家技術(shù)會(huì)診，督促山東開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，各地共排查隱患45.2萬(wàn)個(gè)，清理外包隊(duì)伍461支。

　　四是全力防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展采掘接續(xù)、防潰水潰砂、隱蔽致災(zāi)因素普查治理、露天改井工、汛期水害防治和尾礦庫(kù)、非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目等專項(xiàng)檢查，常態(tài)化開(kāi)展礦山事故及風(fēng)險(xiǎn)分析研判，利用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布瓦斯超限等警示信息，精準(zhǔn)化解一大批重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。開(kāi)展煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)安全督導(dǎo)，組織5輪煤礦異地監(jiān)察執(zhí)法、2輪非煤礦山異地執(zhí)法督查。全年共執(zhí)法檢查9.7萬(wàn)余礦次，查處重大隱患1649個(gè)。

　　六是持續(xù)提升礦山安全保障水平。堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重，深入推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，推動(dòng)煤礦企業(yè)投入建設(shè)資金727.8億元，達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上煤礦2508處；大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，建成智能化采掘工作面813個(gè)；著力推進(jìn)“一優(yōu)三減”，“一井一面”或“一井兩面”煤礦達(dá)1914處，轉(zhuǎn)隸清退勞務(wù)派遣工7.96萬(wàn)人，取消夜班采掘作業(yè)煤礦436處；努力提升人員素質(zhì)，累計(jì)培訓(xùn)礦山從業(yè)人員68.3萬(wàn)人次，補(bǔ)貼培訓(xùn)資金3.9億元。

　　今年以來(lái)，全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，1至2月，共發(fā)生礦山事故25起、死亡40人，同比分別下降46.8%和43.7%。但礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨著礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位、復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)集中、重大災(zāi)害日趨嚴(yán)重、采掘接續(xù)緊張等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，近期貴州、云南等地接連發(fā)生事故，暴露出一些地區(qū)和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、法治意識(shí)淡薄、違法違規(guī)行為屢禁不止、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管監(jiān)察能力不足等問(wèn)題依然突出，亟待解決。

　　下一步，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以鞏固深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，著力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)，著力嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法，著力完善監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制，攻堅(jiān)克難、標(biāo)本兼治，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。謝謝。