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    進入2013年，煤炭市場延續(xù)自2012年四季度以來的低位運行態(tài)勢。由于國內(nèi)煤炭市場需求的疲軟和煤炭價格的持續(xù)不振，國內(nèi)煤炭行業(yè)遭遇了近10年來最大的困境。來自中國煤炭工業(yè)協(xié)會最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，中國煤炭全行業(yè)平均利潤同比下降近50%，多數(shù)重點煤炭企業(yè)平均利潤同比下降高達80%。

　　是什么導致了煤炭行業(yè)當前的困局？除了宏觀經(jīng)濟下行的原因之外，國內(nèi)煤炭行業(yè)長期以來的投資無序、產(chǎn)量暴漲、庫存增大、產(chǎn)能過剩等問題也有不可推卸的責任。面對這一突如其來的困境，國內(nèi)很多煤炭企業(yè)束手無策。然而一些煤炭企業(yè)卻通過提前合理規(guī)劃，未雨綢繆，所受沖擊并不太大。陜煤化集團黃陵礦業(yè)公司就是其中一個，黃陵礦業(yè)多年來大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，走出了一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　精耕細作產(chǎn)業(yè)價值提升近4倍

　　“黃陵礦區(qū)煤種屬煉焦氣煤，可選性好，生產(chǎn)的精煤灰分、硫分低，揮發(fā)份、磷份中等，鉛、砷、銫、汞等微量有害元素含量低，是上好的煉焦配煤、高爐冶煉用煤和化工原料煤。”黃陵礦業(yè)有關(guān)負責人向記者介紹。但長期以來，黃陵煤一直被作為電煤產(chǎn)品銷售，約束了資源價值的釋放。同時，煤炭洗選產(chǎn)生的煤矸石堆放、煤炭生產(chǎn)過程中的瓦斯抽放以及礦井疏干水的排放，既會對環(huán)境產(chǎn)生污染，又是資源的極大浪費。

　　自2008年開始，黃陵礦業(yè)人根據(jù)資源特點，經(jīng)過深度研究，結(jié)合國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場分析，形成了“以煤炭開采為主體，以煤化工為主導，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路”的思路。按照規(guī)劃，從2009年至2015年，在礦區(qū)內(nèi)建成6個產(chǎn)業(yè)板塊，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的循環(huán)鏈接。這六個板塊是：以一號煤礦、二號煤礦為核心，產(chǎn)能為1600萬噸的煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)板塊；以一、二號煤礦配套洗煤廠為核心，洗選加工能力為1600萬噸的煤炭洗選產(chǎn)業(yè)板塊；以洗精煤為原料產(chǎn)能為400萬噸的焦炭板塊；以煉焦廢棄物為原料的化工板塊；以一、二號煤礦煤炭洗選加工廢棄物為燃料、井下疏干水為水源，裝機容量為730M W的發(fā)電板塊；以發(fā)電廢棄物爐渣、粉煤灰為原料的建材板塊，形成閉合循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)煤炭資源就地“吃干榨盡”，水資源的綜合循環(huán)利用和工業(yè)煙氣的達標排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　據(jù)黃陵礦業(yè)有關(guān)負責人介紹，5年來黃陵礦業(yè)公司采取多種措施確保煤炭主業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，夯實循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)。2011年，完成了一號煤礦及其洗煤廠的擴能改造，把一號煤礦產(chǎn)能和洗選加工能力從原來的500萬噸，提升到了600萬噸。2012年建成了年生產(chǎn)能力800萬噸的黃陵二號煤礦及其配套的800萬噸洗煤廠。兩個生產(chǎn)礦井形成了1400萬噸的生產(chǎn)能力和洗選加工能力，保證了煤化工園區(qū)的原料供應。

　　在鞏固煤炭產(chǎn)業(yè)板塊的同時，黃陵礦業(yè)公司根據(jù)自身資源特點，建設(shè)煤化工園區(qū)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高煤炭產(chǎn)品附加值。投資55億元人民幣，采用國內(nèi)先進的5.5米側(cè)裝煤搗固焦爐生產(chǎn)工藝，建設(shè)形成了260萬噸/年的焦炭生產(chǎn)能力；以粗煤氣為原料，建成了年產(chǎn)12萬噸焦油、7萬噸硫胺、6萬噸粗苯和7000噸硫磺的化工原料板塊。去年，累計完成焦炭及化工產(chǎn)品85萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值10多億元。

　　2013年5月18日8時18分，陜煤化集團黃陵煤化工公司第一批經(jīng)過合成工序產(chǎn)出的精甲醇注入儲存罐，標志著國內(nèi)最大的30萬噸焦爐煤氣制甲醇項目全面建成，其下游的20萬噸馳放氣合成氨項目已進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，9月份將建成投產(chǎn)，初步形成了80萬噸化產(chǎn)規(guī)模，預計今年全年將完成工業(yè)增加值30億元，煤化工從無到有，作為多元化產(chǎn)品的組成部分，逐步成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　記者在采訪時了解到，黃陵礦業(yè)的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模。據(jù)該礦有關(guān)負責人介紹，自從實施煤炭深加工以來，噸煤產(chǎn)值將由原來的400多元提升到1500元，產(chǎn)業(yè)價值提升近4倍，產(chǎn)值將達到260億元以上，利稅將達到70億元以上，使傳統(tǒng)的高碳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)真正的低碳運行，綠色發(fā)展。

　　變廢為寶經(jīng)濟生態(tài)雙豐收

　　煤炭生產(chǎn)洗選加工廢棄物———煤矸石、煤泥、低熱值中煤、井下疏干水一直是困擾煤炭企業(yè)發(fā)展的一大難題。僅黃陵礦區(qū)，2008年以前，每年需要征用200多畝土地用于固廢排放，矸石自燃、雨水沖刷產(chǎn)生的煙塵、煤灰水嚴重污染生態(tài)環(huán)境。

　　多年來，合理有效地開發(fā)礦區(qū)煤炭資源，實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展一直是黃陵礦業(yè)人的夢想。如何實現(xiàn)煤炭開采廢棄物就地“吃干榨盡”，黃陵礦業(yè)公司從幾年前就開始了全面的探索。

　　“不實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展方式，黃陵礦區(qū)就沒有出路。”2008年9月，時任陜西陜煤黃陵礦業(yè)公司黨委書記、董事長宋老虎表示。

　　2008年，以一號煤礦洗選廢棄物為燃料，以井下疏干水為水源，建成了一座裝機容量為130M W的煤矸石電廠，每年消耗該礦洗煤廠產(chǎn)生的煤矸石、煤泥和低熱值中煤80萬噸，年發(fā)電能力8億度，取得了較好的經(jīng)濟效益，同時利用發(fā)電余熱解決了礦區(qū)生產(chǎn)、生活系統(tǒng)供熱，徹底拆除了分布在礦區(qū)的20多個采暖燃煤鍋爐，全面實現(xiàn)了采煤不燒煤，消除了礦區(qū)的煙塵污染，改善了整個店頭地區(qū)的環(huán)境，實現(xiàn)了環(huán)保效益。2009年，該公司依托二號煤礦，投資30億元，以煤矸石、煤泥、低熱值中煤為燃料，以井下疏干水為水源，正在加緊建設(shè)2×300M W煤矸石電廠，預計2014年投產(chǎn)，每年可消耗煤矸石、煤泥和中煤260萬噸，將年發(fā)電能力從目前的8億度，提升到48億度，年產(chǎn)值超15億元，煤矸石發(fā)電成為黃陵礦業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　以煤矸石發(fā)電的固體廢棄物粉煤灰、爐渣為原料，2009年，該公司投資2000余萬元，依托130M W煤矸石發(fā)電廠建成了年產(chǎn)1億塊粉煤灰磚的磚廠，實現(xiàn)了當年投產(chǎn)，當年達產(chǎn)，就地消耗了電廠生產(chǎn)廢棄物粉煤灰和濾渣，年產(chǎn)值達3000余萬元，形成了該公司建材產(chǎn)業(yè)板塊的雛形。

　　2012年11月，以2×300M W煤矸石電廠固廢為原料，100萬噸生態(tài)水泥項目正式簽約立項；粉煤灰砌塊項目進入設(shè)備選型階段，整個項目建成后，建材板塊產(chǎn)值將達到4億多元，全面實現(xiàn)固體廢棄物的“零”排放。

　　2013年4月，瓦斯發(fā)電進入設(shè)備考察，瓦斯發(fā)電項目建設(shè)進入倒計時，黃陵礦區(qū)將全面實現(xiàn)礦井瓦斯的零排放，進一步改善革命老區(qū)環(huán)境。

　　到“十二五”末，黃陵循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)將全部建成，形成原煤、混煤、精煤、焦炭、焦油、柴油、甲醇、粗苯、合成氨、電、磚、水泥、粉煤灰砌塊等豐富多元的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，徹底結(jié)束挖煤賣煤的歷史，實現(xiàn)煤炭資源有效價值的“吃干榨凈”。

　　精細管理老企業(yè)煥發(fā)新活力

　　2008年以來，黃陵礦業(yè)公司以崗位為重點，積極探索實踐人本企業(yè)管理，實施以人為本的精細化管理，把員工由原來的普通勞動者，變成了他們崗位的管理者和經(jīng)營者，促進了企業(yè)又好又快發(fā)展。

　　每天早上9點，剛剛交完班的黃陵二號煤礦的職工們就聚集在井口附近的電子顯示屏下，一邊看著上面紅紅綠綠的數(shù)據(jù)，一邊在議論著什么。這個崗位價值精細管理顯示屏每天都要公布全體職工前一天的考核情況、綜合得分和工資收入。一位運人車司機對記者說“我們頭一天跑了幾趟車，用了多少材料和時間，得了多少分，掙了多少錢，清楚明白，既公平又快捷”。

　　精細化管理“六”要素，是黃陵礦業(yè)公司近年來圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和創(chuàng)新，探索實踐文化與管理有機融合的一項重要成果。即以作業(yè)現(xiàn)場無縫隙、無漏洞、無盲時、無盲點、無盲區(qū)的干部走動式管理，以職工自主培訓為主要內(nèi)容的手指口述、崗位描述和崗位知識功底、作業(yè)功力、技能功夫、身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)的“三功兩素”修煉活動，以規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場為主要目的的“四項技術(shù)”應用，“5E”全生命周期管理和“6S”管理，簡稱“123456”。為了推進企業(yè)管理向更深層次、更高品位邁進，黃陵礦業(yè)公司結(jié)合礦區(qū)實際，突出員工崗位重點，強化崗位安全管理，嚴格崗位作業(yè)管理，實踐崗位經(jīng)營管理，探索崗位成長與和諧管理，全力推進“五精”管理，全面提升了企業(yè)管理能力和管理水平。為了讓職工與企業(yè)共同參與市場競爭，把職工從產(chǎn)品的制造者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營者，2009年，黃陵公司，根據(jù)全面預算管理，按照各二級單位生產(chǎn)管理運作流程，以訂單為連接各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的主線，以崗位職工個體為核算單元，以崗位績效為考核重點，堅持崗位自主經(jīng)營和人單合一的內(nèi)部市場運作原則，以“三增一保”為目的，達到企業(yè)與職工績效持續(xù)改進的目標，探索實踐了崗位價值精細管理。以我們的電廠發(fā)電車間為例：電器崗位接到發(fā)電的訂單后，就要根據(jù)發(fā)電量向鍋爐崗位下達購買高壓蒸汽訂單，鍋爐崗位接到蒸汽生產(chǎn)訂單就要燃運車間和化水車間下達用燃煤和用水訂單，各個崗位完成訂單后，根據(jù)這些訂單和公司制定的內(nèi)部價格，用各崗位產(chǎn)出減去成本，通過崗位價值數(shù)字核算平臺，結(jié)算每個崗位的工資。崗位成本高了，收入就低。對于成本結(jié)余的，公司再根據(jù)各個崗位全面預算成本控制標準，拿出結(jié)余的50%，計入職工的工資。同時，公司再考核崗位的安全、質(zhì)量、行為規(guī)范執(zhí)行情況，好的給予獎勵，差的給予經(jīng)濟處罰，最終形成崗位職工的收入。職工的工作表現(xiàn)、勞動成果在第二天早上9：00前顯示出來，實現(xiàn)了崗位經(jīng)營的“日清日結(jié)，日畢日高”。通過崗位價值精細管理，黃陵礦區(qū)噸煤完全成本連年下降，職工收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了“崗位增值、員工增收、企業(yè)增效、保證安全”的目標。

　　黃陵礦業(yè)公司推進實施以崗位價值精細管理為核心的“五精”管理，由于崗位價值精細管理的核心是價值，重點是成本與績效，在職工成長和引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展上還存在一定的局限性。為了解決職工精神和個人價值實現(xiàn)的追求問題，他們探索實踐了“五星”崗位建設(shè)體系，補充和延伸崗位“五精”管理。

　　第一顆星：本質(zhì)安全誠信崗 黃陵礦業(yè)的安全誠信崗是“五星”崗位評選的最基本條件，以職工遵紀守法、按章操作和對國家、社會、企業(yè)、團隊、同事、家人的誠信為考核重點，督促職工精細作業(yè)、精細操作，不斷加強生產(chǎn)現(xiàn)場的自控、互控和他控，自覺堅持不傷害別人，做到在安全上對他人的誠信。

　　第二顆星：質(zhì)量標準規(guī)范崗 質(zhì)量標準是檢驗和評定產(chǎn)品(工作)質(zhì)量的重要依據(jù)。黃陵礦業(yè)提出建設(shè)質(zhì)量標準規(guī)范崗，就是要求崗位職工必須完全按照規(guī)程和管理方對作業(yè)的要求作業(yè)。其基本條件是：按時完成作業(yè)任務；設(shè)備維修保養(yǎng)維護到位，管理無過錯；崗位作業(yè)環(huán)境管理全達標；作業(yè)質(zhì)量全合格。強調(diào)崗位職工作業(yè)的精準無誤。

　　第三顆星：創(chuàng)新創(chuàng)效增值崗 這顆星要求員工經(jīng)營崗位，職工在精細作業(yè)和精準作業(yè)的基礎(chǔ)上，必須考慮企業(yè)對崗位的投入和產(chǎn)出，必須努力完成或超越企業(yè)給崗位下達的經(jīng)營目標，不斷提高工作效率，實現(xiàn)增值作業(yè)，保證企業(yè)增效和崗位員工不斷增收，實現(xiàn)崗位經(jīng)營的精確。

　　第四顆星：學習成長成才崗 即崗位職工必須不斷的學習創(chuàng)新。其基本的條件是：滿足精細、精準、精確作業(yè)的條件下，不斷提高專業(yè)功力和技能功夫，不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)效能力。通過這顆星的打造，樹立人人成才意識，滿足職工工作興趣美、事業(yè)成就美的審美追求，實現(xiàn)精優(yōu)作業(yè)和對崗位的精益管理。

　　第五顆星：快樂和美文明崗 這顆星重點考核的是：崗位職工是否快樂工作；崗位人與人、人與物、人與環(huán)境是否和諧；美，即精美中的“十美”(語言美、行為美、心靈美、環(huán)境美等)。其要旨是在企業(yè)賦予一定條件之下，職工崗位如何實現(xiàn)體面勞動和有尊嚴的勞動，體現(xiàn)“快樂、幸福、體面、尊嚴”。

　　這五顆星，第一和第二是基礎(chǔ)鋪墊，第三顆星是關(guān)鍵，都是體現(xiàn)職工物質(zhì)價值的實現(xiàn)。最后兩顆星解決的是崗位職工精神價值和個人成長的需求。

　　黃陵礦業(yè)公司通過持之以恒地實踐人本精細化管理，全面扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動局面，有效提高了經(jīng)濟效益，正確引導了員工的價值取向，形成了崗位的精神文化、行為文化和特質(zhì)文化，促進了企業(yè)及崗位員工素質(zhì)、素養(yǎng)和績效的持續(xù)改進，有效地提升了企業(yè)的管理能力、經(jīng)營能力和核心競爭力，得到了廣泛的認可。2010年11月10日，中央政治局委員、中組部部長、時任陜西省委書記的趙樂際同志在礦區(qū)視察時說：“黃陵礦業(yè)的管理創(chuàng)新，是我來之前沒有想到的。管理核算到人、到崗位，這是我見過的第一家企業(yè)。績效考評和薪酬管理，真正體現(xiàn)了人人都是經(jīng)營者、崗位都是利潤源”。

　　降產(chǎn)增值開辟可持續(xù)發(fā)展之路

　　按照早期規(guī)劃設(shè)計，黃陵礦業(yè)公司遠期規(guī)劃產(chǎn)能為2000萬噸。2009年，他們的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃制定完成后，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計對煤炭資源的需求，把礦區(qū)產(chǎn)能調(diào)整到了目前的1400萬噸，可以延長礦區(qū)服務年限20多年。

　　黃陵礦業(yè)公司黨委書記、董事長范京道說：“1988年7月，我從西安礦院畢業(yè)來到了白水煤礦，第一天跟著老師傅下井。師傅一邊走一邊介紹白水煤礦，當聽到這個礦只能采70年的時候，我忍不住問師傅道，70年后怎么辦？老師傅一臉迷茫地看著我。多少年來，無論是在煤礦最基層的技術(shù)員還是到后來的總工程師、總經(jīng)理、董事長，煤礦服務年限這個數(shù)字始終是我的一個心結(jié)，提高煤炭回收率，提高資源利用率，成了我不懈的追求。”

　　近年來，黃陵礦業(yè)公司持續(xù)加大科技投入，通過引進、消化吸收和再創(chuàng)新，不斷提升煤炭資源回收率，先后完成了國家重點項目——— 600萬噸一次采全高試驗，研究發(fā)明了具有國內(nèi)先進水平的綜掘工作面圍巖控制支護技術(shù)與裝備等20多項煤炭工業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)，獲得113項技術(shù)專利，把煤炭資源回收率從原來的60%，提高到了85%以上，從開采上進一步延長了礦井的服務年限。

　　2012年10月，黃陵煤化工白石園區(qū)新型煤化工工藝路線論證研討會在該公司召開，黃陵礦區(qū)精細煤化工項目建設(shè)全面啟動。到2015年精細化工產(chǎn)品將達到32個，全面形成上下游相互關(guān)聯(lián)的閉合產(chǎn)業(yè)鏈條，最終實現(xiàn)煤炭資源有效價值的就地“吃干榨凈”。黃陵礦業(yè)公司全面走向一條可持續(xù)發(fā)展的長青之路。一個郁郁蔥蔥、天藍水碧的煤化新城屹立于陜北高原，成為三秦大地上一顆璀璨的明珠。