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按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一安排和部署，2016年12月13日夜，暗查暗訪組對(duì)云南省大理州祥云縣煤礦進(jìn)行了突擊檢查。隨機(jī)抽查了三處煤礦，發(fā)現(xiàn)存在大量隱患和非法組織生產(chǎn)行為： 一、朝元煤礦（2014年整合關(guān)閉煤礦） 礦井關(guān)閉不到位，礦井的兩個(gè)井口沒(méi)有進(jìn)行封閉，礦井仍正常供電，主通風(fēng)機(jī)仍然在運(yùn)轉(zhuǎn)；礦井工業(yè)廣場(chǎng)堆放大量新進(jìn)支護(hù)木料，并注明運(yùn)送至井下的地點(diǎn)；井口設(shè)有鐵柵欄門，并上鎖，但柵欄門為活動(dòng)?xùn)艡冢瑥囊贿呉焕烷_(kāi)，沒(méi)有起到封閉作用；井口設(shè)置有水泥墻，但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)水泥墻為可以移動(dòng)的中空假墻，在井口附近發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)安裝好的活動(dòng)道軌；井口絞車房的絞車供電正常，絞車無(wú)任何安全保護(hù)，運(yùn)行記錄顯示從2016年10月1日 -12月11日每天絞車都在正常運(yùn)行，每天工作1至2個(gè)小班；煤場(chǎng)（在公路邊）四周進(jìn)行了封閉，場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有大量新鮮的貨車輪胎印記。兩個(gè)井口均設(shè)有祥云縣人民政府關(guān)閉標(biāo)識(shí)牌，顯示該礦關(guān)閉時(shí)間為2014年11月。
12月10日 ，大理煤監(jiān)分局在暗訪和巡查中發(fā)現(xiàn)該礦未關(guān)閉到位，且有違規(guī)生產(chǎn)跡象，已經(jīng)告知祥云縣政府，要求其及時(shí)進(jìn)行查處，但暗訪組在12月13日抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)縣政府仍未采取任何措施進(jìn)行處理，該礦仍在非法生產(chǎn)。
二、萬(wàn)高煤礦（停產(chǎn)整頓煤礦，核定能力3萬(wàn)噸/年） 沒(méi)有采取停電措施，礦井仍正常供電；井口設(shè)有鐵柵欄門，并上鎖，但柵欄門為活動(dòng)?xùn)艡冢瑥囊贿呉焕烷_(kāi)，沒(méi)有起到封閉作用；井口絞車房絞車正常供電，絞車無(wú)任何安全保護(hù)，也無(wú)安全標(biāo)識(shí)，且有新運(yùn)轉(zhuǎn)痕跡，井口道軌也有新的運(yùn)輸痕跡；礦井沒(méi)有安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，也沒(méi)有制定停產(chǎn)整頓措施和有關(guān)制度；在工業(yè)廣場(chǎng)部分房間發(fā)現(xiàn)有20余工人在現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有三名礦工從回風(fēng)井升井，據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的礦工了解，礦井近期井下時(shí)常有兩到三班作業(yè)，每班分四組，一組有三名工人，每天晚上都有貨車到礦上拉煤，將當(dāng)天生產(chǎn)的原煤拉走，對(duì)煤場(chǎng)進(jìn)行清理；井口房?jī)?chǔ)備有井下使用的幫頂支護(hù)材料；縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)的盯守人員盯守不到位。種種跡象顯示該礦在停產(chǎn)期間違法違規(guī)組織生產(chǎn)。 三、加興煤礦（停產(chǎn)整頓煤礦，核定能力3萬(wàn)噸/年） 沒(méi)有采取停電措施，礦井仍正常供電；沒(méi)有制定礦井停產(chǎn)停工期間安全技術(shù)措施和安全管理制度；礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)功能不健全、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，無(wú)人值守，礦井總回風(fēng)巷瓦斯等傳感器處于斷線狀態(tài)；縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)的盯守人員盯守不到位。 四、祥云縣政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位 云南煤礦安全監(jiān)察局今年兩次對(duì)祥云縣云昌、藍(lán)華、正錦、呂平、香么所等煤礦進(jìn)行夜查、隨機(jī)抽查和巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤礦存在大量非法違法生產(chǎn)行為，并向祥云縣政府下達(dá)了加強(qiáng)和改善安全管理的建議書(shū)。12月13日 暗查暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)問(wèn)題沒(méi)有得到整改，大量隱患仍然存在。縣政府安排的駐礦盯守人員，有些工作已經(jīng)變動(dòng)，但沒(méi)有及時(shí)調(diào)整礦井的盯守人員，致使礦井的盯守責(zé)任出現(xiàn)空擋，工作脫節(jié)。
針對(duì)以上問(wèn)題，暗查組連夜召集祥云縣政府主要負(fù)責(zé)人等在朝元煤礦井口召開(kāi)會(huì)議，嚴(yán)正指出祥云縣煤礦安全生產(chǎn)工作存在的嚴(yán)重問(wèn)題，并提出具體要求。 |
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