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發(fā)改委、環(huán)保部及國家能源局近日下發(fā)關(guān)于《煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》通知，以加快推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平。

　　一、供電能耗進(jìn)一步降低，帶來燃煤發(fā)電鍋爐節(jié)能需求

　　對新建燃煤發(fā)電機(jī)組、及現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組，《行動(dòng)計(jì)劃》都提出了更嚴(yán)格的供電能耗要求，其中，全國新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。供電煤耗的新要求為燃煤發(fā)電鍋爐爐內(nèi)的節(jié)能技術(shù)帶來了新的應(yīng)用空間，鍋爐節(jié)能新建和改造項(xiàng)目都有增量需求。

　　二、嚴(yán)控大氣污染物排放，燃煤機(jī)組脫硫脫硝除塵再迎改造市場

　　此次《行動(dòng)計(jì)劃》中，對于燃煤發(fā)電機(jī)組的大氣污染物排放濃度比之前再一次加嚴(yán)，是十二五期間對燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放要求的第三次提升。

　　大氣污染物排放要求的進(jìn)一步提高，將再次開啟燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵改造的市場。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》要求，燃煤發(fā)電機(jī)組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，2014年啟動(dòng)800萬千瓦機(jī)組改造示范項(xiàng)目，2020年前力爭完成改造機(jī)組容量1.5億千瓦以上。為達(dá)到新的環(huán)保要求，除塵、脫硫脫硝都需要成熟技術(shù)支持。

　　我們測算，按除塵改造50萬/千瓦、脫硫改造120萬/千瓦、“低氮燃燒+SCR”脫硝改造100萬/千瓦單位投資估算，2014年800萬千瓦機(jī)組改造示范項(xiàng)目預(yù)計(jì)帶來除塵改造4億、脫硫改造9.6億、脫硝改造8億，累計(jì)21.6億的先期市場。而到2020年，1.5億千瓦機(jī)組的改造將帶來除塵75億、脫硫180億、脫硝150億，累計(jì)405億的改造市場。

　　三、完善價(jià)格稅費(fèi)政策，提高電力企業(yè)節(jié)能改造積極性

　　除了更為嚴(yán)格的能耗、及污染控制要求，此次《行動(dòng)計(jì)劃》還從制度上對節(jié)能減排進(jìn)行了引導(dǎo)。未來，大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的燃煤發(fā)電機(jī)組可能獲得電價(jià)支持，而且各地也可因地制宜制定稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)利益上的刺激能夠提高電力企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造的積極性，促進(jìn)改造市場真正啟動(dòng)。

　　四、技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的大氣治理公司將在進(jìn)一步提標(biāo)中受益，小企業(yè)彈性更大

　　更為嚴(yán)格的排污控制標(biāo)準(zhǔn)對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)也有了更高的要求。根據(jù)我們調(diào)研了解，菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保、中電遠(yuǎn)達(dá)、國電清新、龍?jiān)醇夹g(shù)等大氣治理公司在實(shí)現(xiàn)供電煤耗降低、大氣污染物近零排放等新技術(shù)上都有所儲(chǔ)備，其中部分公司已有成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，將優(yōu)先受益于改造示范項(xiàng)目的啟動(dòng)。

　　在405億的再次改造市場中，技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的大氣治理公司將迎來市場份額的提升，受益較多，而其中體量相對較小的企業(yè)業(yè)績彈性更大。因此，我們重點(diǎn)推薦節(jié)能、氮氧化物污染控制雙重受益的龍?jiān)醇夹g(shù)，同時(shí)也建議關(guān)注菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保、中電遠(yuǎn)達(dá)、國電清新等技術(shù)過硬、可實(shí)現(xiàn)近零排放的污染治理企業(yè)。